混乱，夜不闭户，路不拾遗，便是到了商周之时也能长治久安，只是到了末代皇帝才开始大乱。事实证明不是上古之时的制度不行，而是秦、汉所立的帝王集权制度不行，只是这些野心家们想要一手操控天下，想要子孙万代永为帝王，把中原当成一块肥肉强占着，结果是苦了百姓，乱了天下。”

在坐的人又是一阵议论，大部分人在点头，少数人在摇头，还有一部分根本没听懂。

周全想了想，不由点了点头：“说得也有些道理，如果君主的权力不是那么大，皇帝的位子不是世袭制而是推举禅让制，就不会有这么多人抢皇位。唉，三皇五帝时已经是共产主义的稚形，为何后面反要走这么多弯路呢……只是经历了这么多年，现在还适合这种诸候分封制度么？关健的是一种制度是否适应当时的社会现状，适应了就能发展并推动社会进步，不适应则必然再陷入混乱。”

王猛说：“教主，属下斗胆说一句。诸侯分封治最重要的是帝王要有足够的威望，能够镇伏诸侯，周朝传了八百多年，崩散后便再也没有足够威望的帝王出现过，所以无法实现；另外，身为帝王者也要能放得下权力，这一点最是难，非大贤大圣难以做到，秦皇汉武也不能做到。而现在教主之威望足以镇伏四海，教主以天下为公，不恋权位，正适合诸侯分封治。至于具体的国计民生政策，可以依各地具体情况拟定，朝廷任总的纲领，诸侯灵活运用，比帝王统一制自然更好。”

在座许多人已经回过神来，心里窃喜，如果采取诸侯分封治，封的肯定是有功之人，那么在坐的大多数人把道冠一甩，道袍一脱就是小皇帝、小国王了，这可比天天上朝给皇帝磕头强多了。

众人正说着，有亲卫进来报告：“禀告教主，荆州的桓大将军、豫州的谢大将军一同来求见。”

“请他们进来。”

众人轻声议论这两人来有什么事，不一会两人就被引进来了，连护卫都没带，他们见五斗米教的重要领导人都在，也有些意外。

两人向周全躬身行礼：“末将参见教主，愿教主道法精进，仙福永亨！”

“哈哈，两位大将军不要客气，快请坐。”

两人却没有入坐，谢安说：“今日来见教主，是有事相商，正好各位大法师都在，安便直言了。现今胡人已驱出中原，不知贵教有何打算？”

周全笑道：“实不相瞒，我们正在谈这个问题，不过还没研究出个子丑寅卯来，却不知你们的意思怎样，大家都不是外人了，直言无妨。”

桓温与谢安对视了一眼，说道：“天下皆知，当今建康伪皇乃是自立为王，有名无实，无才无德，天下人皆不服。而天下不可一日无主，胡夷是贵教赶走的，大江南北是拜贵教之力统一，所以这扶立皇位的事还是要周教主和贵教说了算。”

谢安说：“晋室颓废多年，顽疾难医，教主若有称帝之意，或是另立新皇，我们谢、桓两族都是全力支持的。”

五斗米教众人见他们这么识趣主动投靠，之前又有不少交情，都心里喜欢，纷纷点头。由于这个时代大量良田和财富都在豪门大族手里，新朝一成立，势必要没收他们的田产分给百姓，所以他们的利益是首当其冲的，桓家和谢家主动来投靠，就是希望能保持现有的东西。

假如所有大族都来投靠，那么就算周全当了皇帝，还是换汤不换药，除了皇帝不同，大臣、制度、规矩都动不得，田地不能分，一动就损害了他们的利益，就会遭到所有大臣的反对，所以绝对不能全盘接受他们。不过谢家、桓家与五斗米教关系不错，也多次协作，立了些功劳，现在又主动来支持他，周全还真不能拒绝他们。

周全说：“不论立谁为皇帝，现有的一些东西是必须改变的，但是只要我周全在，怎么也不会让你们两家没有‘立足’之地了。”

“多谢教主美意！”两人又躬身行礼，能保持家族的地位，要他们怎样都可以。

桓温小心翼翼地问：“那么这新皇的人选……”

“这事暂地还没敲定，两位先下去休息一下，决定了会第一时间通知你们。”

两人正要告退，门外又有守卫进来报：“禀告教主，有建康的圣旨到了，不知要不要让他进来？”

众人一愣，司马昱居然敢对他们下圣旨？这不是找死么？白龙说：“我去把他的头砍了！”

周全说：“且慢，先叫他们进来，看他们说些什么。”

很快八个守卫就抓着一个宦官和一个将军打扮的人扯了进来，极为粗鲁，几乎把那个太监推倒在地，这两个人都是生面孔，周全对他们没什么印象，估计是司马昱上位后拉起的人马。

周全喝了一声：“你们来这里做什么？”

两人一哆嗦，“扑通”一声跪下，“教主圣安，教主万岁，我们，我们是来传圣旨……不不不，是信使，送信来的。”

“拿来我看看。”

左寻仙上前一把夺过宦官手中的圣旨，三两下拆了外封递到周全面前。周全展开一看，里面写有几百个字，端庄凝重，颇有几分水平，文词更是简练华丽，很见水准。大意是司马昱自觉没有能力当皇帝，愿意退位让贤，请周全到建康接受禅让之礼，并希望周全能对旧朝臣子手下留情，感恩莫名之类。

周全哼了一声，把圣旨丢给公孙薇，公孙薇念一遍，众人这才脸色好看了一些，周全说：“你们两个回去告诉司马昱，他的皇位是自立的，不符法制，全天下人都不承认，他没有权力说什么禅让的话。我若是接受他的禅让，岂不是也成非法的皇帝？”

众人都忍不住笑了起来，周全说：“你们回去叫他把朝廷应用的仪仗、礼器、印信收拾好运到洛阳来，建康皇宫封存好了，我会派人去接管。至于他的老命，哼哼，先看他表现再说吧。”

两个使者哪里还敢多话？磕头谢恩，夹着尾巴跑了，像他们这么窝囊的圣使也算是历上罕见了。

周全叫众人退下，然后往八门遁甲城去了，他要最后征求一下褚如梦的意思。司马文风已经与他谈过了，她虽然是皇族至亲，但早就离开了皇族，也不想再管皇族的事了，况且她已经决定了要嫁给周全，那么不论皇帝是姓司马的还是姓周的，对她来说都一样。

走近褚如梦的院子外，便听到了里面传来褚如梦与周新民（司马聃）说话的声音。

“……你为何还是执迷不悟，若不是他护着我们，早在弥勒教大乱时我们就已经沦为阶下囚了，火烧建康，又是他冒死把我们救出来，这些都是你亲目所睹，难道会是我编造了骗你？”

“孩儿不敢。”说是不敢，但是不满的语气却是非常明显。

“我知道你是怪我不守妇道，生下了他的孩子，可是当时我受了弥勒教妖人的毒害，身不由己，你还小，不解其中的难处，我若可以一死了之，早就投环自缢了，要是丢下你孤苦伶仃，却依靠谁去，呜呜……”

“娘，我不是这个意思……只是现在五斗米教把胡人赶走了，司马昱那老贼也要完蛋了，这皇位总得还给我吧？我是真命天子，除了我还有谁能继承皇位？要是他让我当皇帝，我就相信他是真正的忠臣，是对你我好；要是他自己当了皇帝，任他说什么都没用，我就是不相信他了。”

褚如梦声音提高了许多：“你，你，你这个逆子，死到临头犹不知天高地厚！以你之幼稚无知，如何能为一国之君？晋室早已千疮百孔，天下沸沸扬扬，百姓水生火热，你在宫中如何知道？若再让你当皇帝，天下又将四分五裂，再成胡人俎上鱼肉。就算他念旧情愿推你为皇，天下人岂会同意，他部属岂会同意？他属下不泛心狠手辣之人，势必暗中谋害了你，此乃自寻杀身之祸！他若来请你为帝，你万万不可答应。”

周新民这时才意识到自己早已不是皇帝了，甚至连普通百姓家的孩子都不如，默然了一会儿说：“是，我知道了，但我还是不能称他为爹。”

“这就随你了，他虽然杀戮无边，其实心地慈善，不拘小节，不会勉强你的，只是你再也不可胡言乱语，能平平静静活着，当个普通人比什么都强。”

“是，孩儿想通了。”

周全没想到褚如梦如此深明大义，并且想得极为周道，他就没想到如果属下的人不满意小皇帝复位，会对小皇帝暗下杀手，这种事防不胜防，还真不能不放在心上。看来没必要再让小皇帝上位了，不过周全总觉得心里有些亏欠了这娘俩的，得找个机会补偿他们。

过了一份儿，周全这才放重脚步走了进去，褚如梦与周新民忙躬身迎接，周全的亲生儿子周靖民则在床上睡着，白白胖胖煞是可爱。

周全笑道：“都是一家人，何必这么客气。”

褚如梦给他泡茶，问道：“教主今日怎么有空回来，莫非前线战事已定？”

“是的，战事已经接近尾声了，今天来是想与你商议一下皇位的事。”

周新民低下了并头，褚如梦说：“当今天下还有谁比教主更适合当皇帝，这事不必商议了。”

“这怎么行？当初不得已才叫你们隐姓埋名，暂避一时，现在大局已定，你们就该再出来主持大局，我什么都不懂，如何能治理这个国家？”

褚如梦急忙推辞，理由是周新民太小不懂事，没有才能没有威望，连个小朝廷都管不了，如何能管大国家？她就更不想出山了，她一个妇道人家，如果不是迫不得已，谁愿意沾惹政事？

第二十二章 分封诸侯

褚如梦坚持不接受周全的意思，周新民见周全真的来请他当皇帝，对他大为改观，心理就舒畅了。其实他一个小孩子，倒不是真的对这个早已失去的、没有自由的皇帝如何倦恋，只是觉得周全负了他，骗了他，咽不下这口气，现在气一消，也真心地表示不当皇帝了，他当不来。

周全说：“我走到今天这一步，完全是身不由己，从来就没有窥觑帝位的意思，这天下本来是你们的，现在我与你们有夫妻、父子之实，我若抢走了皇位，于理何在，于心何安？”

褚如梦道：“教主万万不可作此想法，晋室气数已尽，积疴难愈，教主登基乃是大势所驱，天命已定，若不顺天应人，必然导致天怒人怨，不但前功尽弃，天下百姓又遭磨难，生灵涂炭。我们母子两早已与旧朝无关，只想平平静静做个百姓，希望教主成全，莫要将这孩儿推到浪口刀尖上。”

“你们落到今日的局面我也有些责任，要是不对你们做一些补尝，我心中不安。既然你们势意不肯再临朝，我就另想一个妥善之策。新民也快成年了，当了这么多年小皇帝，多少也见识了一些，当个大皇帝不行，当个小皇帝总可以的。”

褚如梦愕然，皇帝只能一个，哪里来大小之说？

“如今虽然天下归心，但数百年来的战乱导至南北民俗大相径庭，多处荒芜，各地民生情况相差悬殊，很难容洽起来。所以我决定新朝将采取诸侯分封制，我居中称帝，分封有功勋和才能的人为诸侯，分治各方，依各地不同情况自治。等过了数年之后，大局稳定，再在各诸侯中逐步推行统一的标准。如今旧朝的王公大臣、豪门大族都在，若不给他们一个安身之处，必然又起混乱，所以我决定将旧朝的皇族和遗臣归到一处，成为一路诸侯，便由新民来统领。人都是旧人，地还是旧地，只是各方面都要消减一些，新民也必须遵我号令，大局上按我的政策来施行……”

周新民大喜，以他的才能当皇帝确实是吃不消的，但当个诸侯，管着个小朝廷还是可以的，并且几乎就是回到他原有生活了，却不必天天担心着打仗的事，不用担心有人敢来欺负他，还哪里还有比这更好的结局？

“教主天纵英才，诸侯分治果然是最适合现今局面的治理方法，以教主之威望和德行，也定能使诸侯臣服，以最短时间实现天下大治。只是……”

“只是什么？”

褚如梦深情地望着他，“只是教主用心良苦，把毫无建树的新民推为一路诸侯，会不会有些人不服呢？况且把这些旧臣大族集中到一处，风气习俗等等还是与旧朝相同，就不担心他们复辟么？”

周全笑道：“谅他们也没这个胆，更主要是你和新民没有这个想法。不，现在开始不叫新民了，还是叫回司马聃吧。你也该回复身份，然后我大王的身份，聚某路诸候之母，不管是有违体制吧？”

褚太后感动得几乎流下泪来，司马聃也相当机灵，立即跪下，“孩儿拜见父皇。”

“哈哈哈，先别叫父皇，我还没正式登基呢，况且我要大量削减你的属地、权力和大臣，只怕到时你又要恨我了。”

“不不不，孩儿只要能光明正大活着，还有人遵重我就知足了，削减是应该的。”

周全说：“我把建康皇宫还给你，把旧臣和江南的豪门划给你，也不全是顾念与你们的关系，而是这一块也是极大的不稳定因素。这些年的战乱，北方的文化、经济、商业、工艺都几乎被摧毁得一干二净。而江南、江东是现今汉人文化保留得最好的地方，最繁华的地方，汉人中的许多精英都集中在这儿，这儿一乱，所受到的损失将无法挽回；如果处理好了，让他们安安心心地活着，人才为国效力，文化和优良的传统辐射传扬到全国各地，就变成宝贵的财富了。”

“如今我依旧保持着建康的小朝廷，风俗习惯，规