然而这些人真的会对国家忠心吗，官员们都很少有几个人做到爱国，况且是商人？看到苗头不对，立即撤资逃跑。所以报纸登载某某人跑了。何必之，空让人笑掉大牙！

    因此这个政策从开始就是错误的，当然，也无妨。总会有错的政策对的政策，李世民还犯错呢。调整就是了。这个亏吃了权当一个教训，亡羊补牢，来得及补救，但别登……

    不过这些蛮首们危害那可是比某某商人要大得多。

    他们真会造反。真会杀人。所以一些蛮首们以世袭故，恣肆虐杀百姓，为患边境，“汉民被其摧残，夷人受其荼毒。”就象偏远的夔峡路，一些蛮区至今仍挖人心肝为食，掳掠汉人当奴隶，宋朝装傻装不知道，王巨也装傻装不知道。不然怎么办，能找到解决办法吗？

    所以一直到明朝。才想出这个政策的失误，于是出现了改土归流。

    具体的是两种策略，一是从上而上，先改土府，后改土州。不过王巨考虑到眼下现实的环境，增加了一条建议，也就是以汉官为流官，为主官，土官为辅官，实权在流官之手。辅官则起安定辅助之作用，用以将各个生蛮地区百姓治理融合起来。

    二是抓住一切有利时机进行，如有的土官绝嗣，后继无人。或宗族争袭，就派流官接任；土官之间互相仇杀，被平定后，即派流官接任；有的土官犯罪，或反王朝被镇压后，以罪革职。改由流官充任。

    三是土官不法，残忍，导致境内百姓怨声载道，主动请求朝廷革除土官世袭，那么朝廷就立即派出官兵与其境内百姓里应外合，将这个蛮首铲除，改为流官。

    也就是有机会，就立即抓紧改流，没有机会，也要创造机会改流。

    但王巨补充了一句，没有机会的情况下，得创造机会，可前提就是有机会，真正没有机会，那么就不能用兵，否则代价太大了，弄不好就会陷入持久的战争。

    就象王巨这次改土归流，多是没有机会，但他故意将兵士的薪饷发给这些蛮首们，让他们扣克，然后借助寨中的兵士之手，里应外合，将这些蛮首一一铲除reads;。但王巨如果不这样做，而是强行平定，那将会付出多大的代价？

    这必须说清楚的，否则以后有大臣画虎不成反类犬，激起了民变，反而成了王巨的责任。

    为什么要这样做？

    一是平均了财富，财富悬差不大，民情就不会激愤，反之则反之。那怕进入了现代社会，不愁衣食，如果贫富悬差过大，还会有许多百姓内心不平。

    二是没有了首领，就不容易集结各村寨百姓，百姓集结不起来，就不会产生造反起义的什么。

    三是没有首领，没有了强大的凝聚力量，百姓就不敢对抗官府。

    所以后世的中国得感谢朱元璋，老朱虽然残忍，可棉花就是他推广种植的，改土归流也是他的创意……如果没有改土归流，就没有云南这个大后方，那么抗战时局面……不堪想像了。

    王巨在广南西路花的钱帛吓死人，不仅仅是开发，还有一部分也就用在改土归流上了。可以说现在广南自宜州横山寨往东，三成蛮人地区实施了改土归流。虽然七成地区依然是土司制度，但已经是一个了不起的进步了。况且就是这七成地区，大部分地区也在推广汉化政策。

    王巨将改土归流的构思上书了朝廷后，又请求朝廷派流官过来。

    于是自杞州一切为二，划分为一州两县，朝廷择了广南的几名进士过来担任州县的流官。王巨又挑选了一些忠厚的蛮首担任县尉，每一个县好几个县尉，多了权就薄了。

    然后看大理那边的反映，没想到大理那边一点动静也没有。

    大约他们看到交趾的惨象，有些畏惧，自杞对他们来说，也过于遥远，平时无法管辖，因此不大在意，两相结合，默许了宋朝经营自杞州。但这并没有结束，王巨又让各村寨挑选几个精明强干，略懂一些汉语的丁壮，让他们到一些汉人主户家做雇工，但不用这些主户发薪酬，薪酬是王巨发放了，主户的责任就是让他们干活，教导他们怎么去干活。干什么活呢，就是农耕生产了。通过这样的方式，让他们学会先进的农耕生产，而非是什么刀耕火种。那么一年后，他们返回各村寨，也就将先进的农耕生产技术带回各村寨。否则还是象抚州蛮那样，俺们吃不饱了，只好下山来做强盗了……甚至往大里说，他们带回的不仅是农耕生产，还有汉人的语言，以及文明的生活方式，也利于双方的融合reads;。

    可大理那边没动静，相反，这事儿在宋朝闹得可不小。

    宋朝政策，消积防御呗，既然消积防御，如何赞同主动进攻式的改土归流？于是纷纷上书，自此朝廷南方进入多事之秋。

    不过让许多人失望万分，经过王巨的治理，整个广南西路似乎又要进入“大同”状态。至少几乎没有再象以前那样，有许多抄掠现象，或者贩卖人口导致大量人口失踪。

    实际余下的各个蛮首，看到如今广南西路的变化，一个个吓得面如土色，省怕被王巨与寨中送出去的士兵联手“平均”了，哪里敢有小动作？

    整个广南西路似乎进入了北宋管辖史上最安静的一年。

    以这种状况，让这些士大夫们能说什么？难道这种安静也叫多事之秋？因此说着说着，就没有声音了……

    而且再说下去，那很不好的，王巨为什么能成功，就是均田产，打土豪，赢得了广大蛮人平民的心。那么宋朝要不要仿效呢？

    吴充不是说改土归流，早就不讨论它了。

    他说的王巨置了那么多骑马，当然也花了很多很多的钱。

    南方的战马没有北方的贵，可一匹同样也得花不少钱。不仅是战马，还是骑兵的相关配置，如弓箭，马刀，马甲，以及其他装配，一个骑马从马到装备，可得花不少钱。

    而且养马费用同样很高昂。

    然而王巨养了那么多骑兵，这个骑马用在什么地方了？仅仅是曲珍带着五千骑兵南下与占城人打了几场小战役。这必然不是王巨的作风。

    再说通过王巨，他们也得到许多真正南方的情报，以南方那种密集的雨林，除非在特定的场合，否则骑兵罕能派上用场。这也是南方这些国家出现大量象兵的原因。

    那么王巨为什么置那么多骑兵？(未完待续。)

第670章 我是第三

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    韩缜石化了：“他真用兵大理啊？”

    为什么有这个表情，那就是国土面积，现在大理不仅包括了后来的九成五的云南地区，一小部分川贵地区，还包括了一小部分越南、泰国地区，老挝与缅甸北部的大片地区，甚至一小部分东印度地区。[想看的书几乎都有啊，比一般的站要稳定很多更新还快，全文字的没有广告。]如果论面积，它几乎是以前交趾国的八倍以上！

    当然，表面上看起来，交趾打败了大理。

    然而这并不能真正代表国力，就象西夏论国力能及宋朝吗？

    甚至真正论国力，辽国也不及宋朝。

    国家越大就越难从外部强行灭掉，中国就是一个最好的例子，如果不是司马家那几个家伙不争气，将西晋打得一团糟，五胡能乱华吗？如果不是金国占据了北方，元朝能歼灭宋朝吗？甚至可以大胆地说一句，如果忽必烈不发起神奇迹的万里长征，奇袭大理，对四川形成南北夹击，导致宋朝最终失去四川，恐怕还是不能灭掉南宋！

    如果不是李自成与张献忠这两个王八羔子将中国弄得乌七八糟，清人能南下吗？

    或者倭国，不要说美帝帮助，如果不是前期美帝提供倭国石油与橡胶，倭国还不知道打成什么样子reads;。即便有了这个前提，后来美帝与苏俄不插手，倭国也许能占领云贵四川陕西，但还是不能灭掉中国。且看华东的新四军，华北的八路军，以及各支活动在敌后的国民党军队，中国太大，倭国兵力分摊不过来了。相反的占的地盘越大，力量越是薄弱。也就是说早晚还会被中国撵出去！当然，那样胜利会来得更晚，也许是十年后，也许是二十年后。

    这个道理就是大理与交趾的区别。

    无论交趾或者占城，它们面积太小了，又临近海滨，因此几次席卷。再加上王巨派出部分军队夹在难民里，交趾灭国了。然后再用流民将占城军队吸引到里州，后方兵力空虚，王巨用船载着大军。一下子就将占城国拿下。

    但这种战法能适用于大理么？

    不要说大理，就是真腊，这个流民战术也不管用，无他，真腊面积也大！

    吕公著说道：“陛下。如果王巨真的想灭大量，以臣之见，最好不要准之，否则必会劳民伤财。”

    赵顼很不悦地问：“吕卿，哪里劳民伤财了？”

    当年王韶经营熙河，文彦博也说过类似的话，就象修房子，开始时工匠要的工钱很少，但修到一半时要房主增加工钱，修还是不修？

    赵顼反问一句。你家房子坏掉后难道不修？

    两者意思差不多，不过吕公著不会象文彦博那样不要脸。

    赵顼仅是一句，就问得吕公著无言以对。

    劳民了吗？是劳民了，劳了大洋对面的许多土著人，可这个劳得怎么算啦？

    伤财了吗？是伤财了，一千万掏出去了，但一千万多吗？一千万灭两国，那么灭一国只花五百万，王巨，朕给你五千万。最新章节全文阅读你替朕灭十国吧！

    当然，朝廷掏出来的也不止一千万，有许多隐形的支出，比如支持了许多器甲reads;。那么多器甲并不完全是在海外打造的，朝廷也支援了不少。两广部分收入也让王巨透支了，虽然不多，那也得有好几百万。

    如果同意，八千士兵进入巴蜀，再南下大理。那就要提供许多后勤供给，还要动用民夫，虽然不象郭逵南下十万大军，二十万民夫那样用度，也要花费一些钱帛。

    但在军事上的朝廷用费，也就是这么多了。多吗，不要灭大理，就是已经灭掉两国，也不算多了！

    另外还有一个用费，那便是流民的安置，王巨在南方，这些流民懵懵懂懂的，卸下了船，再装上了船，然而一旦到了内陆，不派官员衙役官兵将他们疏散，这么多多流民一旦逃跑流窜起来，整个东南就乱套了。所以朝廷看到王巨奏章后，立即下诏，让东南所有州府立即警戒起来，不仅让他们立即组织衙役厢军准备配合王巨派来的各个管事，将百姓疏散到各个主户人家，同时为防万一，已经调拨了三万禁兵南下，前去各州警备。

    这也是集权制度的好处，就象当年唐太宗安置十万胡人，全国静悄悄一片，一下子就安置下去了。

    现在虽然人数更多，马上所有武器收缴，又没有一个组织，问题也不大。

    不过这也会产生巨大的花费。

    但这个花费如何计算？流民安置过来了，贫困户百姓南下了，几年后交趾成为鱼米之乡，又有了海路，那么宋朝多了一个粮仓在手，会对宋朝产生什么影响？

    民以食为天，可是人口越来越稠密，丰年都有百姓吃不饱呢，况且是荒年，如果有一个粮仓在，虽然就是海路，那也会产生积极的意义！实际史上元朝将北方百姓弄死光了后，于是从南方调粮，走的就是海路，高者一年从海路运三百多万石粮食到北方，为此至元十一年到至元二十九年之间打造了九千艘海船。

    但官员们害怕出问题，不敢打造大型海船，而是更灵活机动的遮洋船与钻风船，两者皆不足一百吨。但没有海路，元朝前期的统治，就会出现重大问题。实际在元朝就已经能真正制造出载重达到一千五百吨的特大型海船了。然而历史仿佛开了一个玩笑，到了明朝时，郑和下西洋，花的钱帛太多了，再加上海上风涛之险，倭寇之害，于是更先进的文明反而禁海了……

    所以王巨为什么想北宋立国时间更长一点？

    虽然有这个不好，那个不好，但相比于其他朝代，在内治上北宋至少算是开明的王朝reads;。

    因此从这个角度分析，也不算是什么花费，顶多说是朝廷的一个重大投资。

    吴充说道：“陛下，大理太大，臣就担心一旦开战，胜负不得而知，即便大胜，将大理灭国，以后如何得治。所以太祖时用玉斧画大渡河，自西朕不欲图之。请陛下三思。”

    冯京也说道：“陛下，王巨南下，灭掉两国。大功圆满，没必要画蛇添足了。”

    这两人绝对没有什么歹意，说的也是他们想法。不管怎么说，郭逵南下，朝廷动用了那么多钱帛与军民。只换来一场惨胜，他们同样也不甘心。打到这份