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武侠朋友圈_分节阅读_第365节
小说作者:小笋炒肉   内容大小:3.78 MB   书页:武侠朋友圈Txt下载   上传时间:2017-05-28 09:24:48   加入书签
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的土著部落。根据斥候的探查,那些部落应该是生了瘟疫之类的疾病,他们无法抵抗这些疾病,大片大片的死去。
  应晓晓深怕疾病蔓延到她的小镇,于是搞了一次卫生治理,并派军医去探查。最终结果显示,这些土著得的其实是天花,在中原很常见的一种疫病。
  此时中原已经差不多普及了种牛痘的技术,所以天花得的抑制,汉人拥有抗体。但是在这片封闭的黎州大6,土著们从未接触过天花,这种疾病对他们来说犹如死神。
  “应该是我们带过来的,没想到会生这种事。”应晓晓不知该庆幸还是愧疚,其实她一直对土著的处理挺苦恼的,因为要把土著全部转移到中原不切实际,但是屠杀这种事她又做不出来。现在天花帮了她大忙,估计土著们要死掉不知多少。
  天花使得小镇安静下来,应晓晓亲自去书院讲解。果然,她对新国度的描述极大吸引了这些孩子,他们就像一张白纸,被应晓晓画上了专属的颜色。
  黎州小镇确实比孩子们之前的家园更美丽和谐,所以孩子们很快认同了应晓晓的理念。只洗脑了几天时间,应晓晓便现孩子们的积极性增强许多,他们不用老师和大人催促,会自觉地苦练武功,苦学文化。
  移民还在进行当中,每个月都有一批新移民送过来,黎明小镇的人口很快增长到了三十七万多。书院的学生也越来越多,达到三万多孩童后,应晓晓不得不分地区开设分院。
  除了教育之外,应晓晓最重视的是工业展,现在中原正在推广织造炼钢船炮,各种蒸汽设备。黎州湾的鱼类十分丰富,应晓晓先展的就是造船业。
  她从中原,瀛洲和康州弄了很多工匠回来,各行各业都有,造船的最多。其中一些工匠参与过之前东瀛舰队的建设,技术精湛,加上星宿工坊的技术支持,黎州小镇已经能织造百米大船。
  黎州内6的锌铅金银等矿脉十分丰富,应晓晓当然不会放过,她找到了两个金矿和五个银矿,采集之后进行简单的冶炼,然后送到中原换取各种资源。
  现在黎州已经不需要季阳进行大量支援,应晓晓可以采集各种资源,购买所需的成品。应晓晓是皇帝的妻子,又是黎王,价格方面当然很公道。
  农业方面就不用说了,黎州的土壤肥沃,使用蒸汽设备进行农耕,效率高产量高。只用了一年时间,黎州小镇便可以自给自足,渐渐成为一个独立的城市。
  春去秋来,太昊皇朝的局面基本稳定下来,包括康州和瀛洲。
  新年到来之前,季阳说出了辞旧革新四个字。
  先是官员考核,以前是由本衙门正官考核,但是季**据暗影阁汇报的资料,得知下面各衙门都很烂,让他们自己考核基本上各种徇私舞弊。
  尽管立国的时候,季阳把许多贪官废官都换掉了,依旧有一大批蛀虫。为了确保考核公正,季阳在几个月前就开始重组锦衣卫,头领是徐元一。
  徐元一上个月晋级先天,以他现在的能力,放到童鹿手下跑腿太浪费。
  季阳重组的锦衣卫和以前的不一样,最大的区别就是职能,原来的锦衣卫掌管刑狱,赋予巡察缉捕之权,下设镇抚司,从事侦察、逮捕、审问等活动。
  现在的锦衣卫只有侦察权,等于是季阳的耳目,没有实际杀伤力。
  季阳把锦衣卫分为官衣和民衣,官衣穿制服,光明正大的调查。民衣就是便衣队,暗中调查各地各衙门的官员,两个部门一明一暗相互监督。
  “徐元一,这次官员考核由你们锦衣卫进行监督,我要看到最真实的资料。”季阳说道。
  “属下明白。”徐元一回道。
  锦衣卫监督考核,许多官员都是心中一紧,想尽办法跟徐元一套近乎。
  他们套近乎的办法无非就是金钱美女宅子之类,奈何徐元一压根不在乎这些。身为一名前途无量的先天高手,徐元一岂会为了这些俗物给季阳留下不好的印象。
  官衣队明着监督考核,民衣队在暗中观察,想作弊几乎是不可能的事情。
  今年考核最严格,考核名单拿上来,将近三分之一官员不合格。再把锦衣卫两队的名单拿上来,不合格的官员瞬间突破一半。
  “下等一律罢黜,中等视情况降级或保留。”季阳大笔一挥,决定了他们的命运。
  这年头不缺官员,罢黜一批还有一批等着上任升官,实在不够就任命一批年轻人当基层官员。年轻人当基层官员有好有坏,优势是充满干劲,工作认真,没那么多私心,劣势是没有经验。
  可怕的是连太保陈举政都被罢黜了,根据锦衣卫的报告,陈举政贪污十分严重,各种僭越不说,还公私不分,利用职权为亲戚经商谋财。
  陈举政在朱定当皇帝的时候就是吏部尚书,后来独孤一方当皇帝,他很快就投诚了,然后又封了太保。现在季阳当皇帝,陈举政也是很快就投诚了,季阳刚开始没有准备,所以留着他办事。
  现在季阳准备了一年,已经不需要这种软骨头的三姓家奴。
  明朝时的三公没有实权,只是虚名而已,陈举政真正厉害的还是吏部。吏部尚书被称之为天官,掌管全国文职官吏的任免、考课、升降、调动、封勋等事务。
  官员考核就是督察院负责,而吏部复考,可见吏部职能的重要性。吏部握住了所有官员的命根子,其实权仅次于内阁辅,竟然被季阳罢免了。
  还有更可怕的,季阳把前朝内阁辅严昌也给罢免了。内阁辅的实权比吏部尚书还要大,辅权利最大的时候,可以影响皇帝的决策权。
  当然,这种权利不是正规的,而是某位辅用特殊手法获得。
  这一年来,季阳通过批阅奏折可以感觉得到,严昌的票拟总是夹杂私货,而司礼监总是有意无意的提示季阳认同严昌的票拟。
  毫无疑问,严昌肯定跟司礼监有私下沟通,企图影响季阳决策。
  “严昌,你年纪也不小了,该回家好好休息。”季阳当然不会直接罢黜严昌,而是用这种话来提醒他,要点脸就自己辞职。
  严昌闻言神色大变,一张老脸好似枯朽的树皮,最终还是摘下帽子。按照朝廷的潜规则,季阳应该挽留他三次,不过季阳没有玩这套规则,直接同意了严昌的辞呈。
  “封太傅辰央为新任辅。”季阳说道。
  辰央的资历比严昌稍弱一筹,虽然也不是什么很好的官,但多少会做实事。
  “封工部尚书吴昆为内阁次辅。”季阳说道。
  吴昆一来就当了工部侍郎,以他的能力在工部如鱼得水,各种基础建设搞得有声有色,很快就被季阳升任为工部尚书。
  工部在六部当中的实权是垫底的,而且吴昆才二十七岁,许多人站出来反对。但是季阳的皇权太强大了,任由他们说什么,都无法改变季阳的决策。
  “废除八股文,从今年开始,科举改为考四书五经,格物算术,天文地理,政治军事,法律经济十科,按总分排名,按特长任职。”季阳说道。
  又是一次大地震,这个消息传出去后不知多少读书人吐血三升,大骂季阳倒行逆施,不尊伦理,有的没的什么都骂出来了。
  可惜季阳听不到这些人的骂声,就算听到了也不会管他们的意见。很多人学八股文都学傻了,要他们考格物算数,政治军事,真心为难老一辈读书人。
  不过年轻一辈还是有机会的,从现在开始放下八股文,读有用的书。
  “四书五经由礼部出题,格物算数由工部出题,政治由吏部出题,经济由户部出题,法律由刑部出题,军事和天文地理由兵部出题。六部赶快拿出一个章程来,你们是做什么的,就出什么题目,内阁审议后交给我看。”季阳说道。
  “臣遵旨。”六部和内阁官员回道。
  从官员考核到科举改革,文武百官一直处于紧张状态。
  现在他们算是看出来了,季阳不喜欢虚浮的东西,他要的是能做实事的人才。
  不等他们松口气,季阳又道:“朕决议,把地方官考核除功过和德行之外,改为地方粮食生产总量,经济总量和税收三种。”
  以前官员考核只算税收,很多官员为了完成业绩,死命压榨百姓。现在季阳要算粮食和经济的生产总量,总量这个东西就不是能压榨出来的,必须做实事才行。
  为避免官员报大数,税收还是要算在考核当中的。
  “粮食和经济生产总量,这个怎么算?”官员们都懵逼了,官府没有下乡,根本管不到乡镇一级,连田亩都弄不清楚如何算得出生产总量。
  “很简单,叫各村镇,县城各自统计,逐一上报。”季阳说道。
  “乡镇偏远,若是乡镇士绅弄虚作假,县城的官员如何管得到下面。”辰央站出来道,此时乡镇没有官府,帮忙收租的一般都是士绅地主。
  “如何弄虚作假,报少还是报多?”季阳问道。
  “依圣上的法子,若是报多了还好,就怕士绅报少了县衙门要挨罚。县衙门哪里管的了偏远乡镇,这可十分冤枉。”辰央说道。
  “朕就不信,这一年到头的,县衙门的老爷们下乡走一趟会累死。”季阳说道。
  “微臣该死。”辰央吓得马上弯腰低头。
  “不过你说的也有道理,如此来看,唯一的办法就是官府下乡。”季阳说道。
  为何古代官府不下乡?有的说税收不够养不起,有的是交通不便不好管。
  季阳认为都不是理由,乡村能养的起几个大地主,还能养不起几个村官?官府下乡之后,对税收的掌控更加紧密,自然可以收到足够的赋税。
  至于交通不便的问题,以季阳这套考核制度,量他们也不敢乱来。
  报少了就罚,报多了得多出税收,赋税都是按比例来的。
  至于为何要算粮食和经济生产总量,是怕当地官府偏重农业或商业。假如只考核经济总量,官府为了赚钱改稻为桑,岂不是祸害老百姓。
第五百六十二章 剑晨投效
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  此时中原的城市化程度约为23%,剩余都是乡村,放弃这些地方任由地主乡绅去折腾,在季阳看来简直愚蠢的不行。然而但他提出官府下乡之后,户部尚书温永思反对,表示财政不足以支撑这么庞大的官僚体系。
  辰央把季阳提出的税制也否定了,他说万一村官为了政绩夸大总产量,然后从老百姓那里搜刮足够的赋税来对应总产量,将会给乡村带来极大的危害。
  “你们应该比我更清楚,每年有多少农税没有收上来,被当地乡绅搜刮掉了。官府下乡不仅可以有效收税,而且可以管住乡绅的手。至于政绩考核问题,我相信锦衣卫可以有效监督,敢夸大政绩鱼肉百姓,朕决不轻饶。”季阳说道。
  户部尚书稍作犹豫,没有把反对的话说出来。
  见他们不说话,季阳又抛出一个新政策——减农税,增商税!
  前朝农税本就不高,所以季阳只减了一点,关键是增加关税,地产税,个人所得税。关税就不用说了,主要在于海关和西北地区与蒙古人,中亚地区的国家进出口税。
  地产税只收县级以上的城市,现在城市化还不够,以后季阳会加紧推进城市化。个人所得税这一块,需要重新登记,户籍,季阳决定把户籍分为士农工商四种,士农两种户口不收个人所得税,工商要收,算是给这些士大夫一点面子。
  果然,在场的大臣们听到士农不用收个人所得税,心情都好了许多。
  “如何区别士农工商,朕以为只有为朝廷办事的人才能算作士,举人之上方可为士。一家之中若是有举人和官员,则其父母子女可以不用收个人所得税,孙子辈和支系不算入。”季阳说道。
  “举人之上方可为士,那秀才怎么算?”辰央问道,以前秀才都唤作老爷,有许多特权。因为这时识字率不到10%,全国秀才可能不到十万人,也算是万里挑一的人才。文武百官听到举人才能为士,心里涌起一股优越感的同时,也觉得要求太高。
  “此时举人稀少,待朕大力推行教育,将来读书的人越来越多,那秀才便不值钱了。另外还要说一声,文官只有知县以上方可为士,武官只有守备以上方可为士。”季阳说道。
  这一下又把十的要求提高了,将来再不会出现那种读了几本书,就把自己当士,充满优越感的人。季阳这些举措伤害了不少读书人的利益,在场某些官员有心反对,可是一想到季阳背后的麒麟军,犹豫一下还是放弃了。
  能来朝堂的官员自然都达到了士的要求,这些政策没有对他们造成直接伤害,犯不着跟皇帝呛。
  “关税只有海关,和国境进出口两种,内陆城市不得私收关税。”季阳说道。
  “圣上英明,只是这样一来,内陆城市恐怕税收不足。”辰央说道。
  “有房产税,个人所得税,商业税足够了,只是内陆城市的税收不如沿海和边境城市。这件事情交给内阁,尽快拟一个章程出来,我要在今年内完成这些改制。”季阳说道。
  “微臣遵旨。”众大臣回道。
  “另外,朕再宣布一条政令,从今往后永不收赋!”季阳说道。
  赋就是专门收给皇帝内务府用的,季阳有那么多产业,压根不需要赋。
  众大臣闻言齐齐跪下,高呼:圣上英明,千秋万载。
  第二天,永不收赋四个字通过星宿商会办的“皇家报纸”宣扬出去。皇家报馆在中原十七个省都办了分馆,报纸一
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