候，企业就是大爷，说啥是啥，一旦投资落地了，企业就是孙子，政府和管理部门说啥是啥，吃拿卡要无所不能，甚至有些企业还和政府以及管理单位对簿公堂。我不希望出现这样的情况。

还有，这个工业产业孵化基地我们政府最好不要亲自参与运营，因为一旦政府部门出现在运营环节，最有可能发生的事情就是官员对权力的滥用，甚至可能出现官员主导运营的情况，而实际上，官员在运营环节不管是经验也好，能力也好，战略意识也好都是出于劣势的，但他们善于政治斗争，善于权谋之术，所以，为了避免权力在运营中的滥用，我建议这个产业孵化基地我们政府部门可以提供土地，提供政策，并享受股权分红以及监督职责，注意，是监督，但绝对不是监管，绝对不能有管理权，只有监督权。

同时，通过引入大资本、大集团来对这样的孵化集团进行投资和运营。如此一来，不仅可以避免由我们政府部门投资所引发的不可预估的风险，还能在很大程度上让企业获得最大的自由度。就像张岩和千家地产集团的那种情况，我们必须要尽力避免。”

范国鹏顿时眼前一亮。同时，心中对柳擎宇这位市委书记充满了钦佩。

虽然他自诩自己才华横溢，尤其是刚才向柳擎宇提出自己在经济发展方向的规划之时他更是心中得意，他相信，柳擎宇肯定不可能听到过自己这样充满了时代精神与时俱进的建议。

但是现在，听完柳擎宇提出的一系列补充意见之后，他这才意识到，恐怕自己的这个建议和想法柳擎宇早就有了相关的思路了，否则的话，他不可能在这么短的时间内就提出这么多的补充建议。

这说明什么？这说明这位市委书记不仅仅在政治斗争方面是一位高手，在发展经济的能力上更是充满了与众不同的思维。

厉害，真是厉害。范国鹏心中暗暗竖起了大拇指，随即立刻向柳擎宇告辞，回去准备相关的文件去了。毕竟，明天上午10点钟就要举行例行常委会了，自己必须要在明天上午10点钟之前把规划的初稿拿出来，时间上还是比较紧的。更何况他也看出来了，这位市委书记虽然平时比较低调，但是要想糊弄他基本上不要想了。而这次也是柳擎宇第一次交给自己去做出这样一份规划方案，这既是对自己的信任，也是对自己的考验，如果自己这一次不能让柳擎宇满意的话，恐怕以后这样的机会不会再有了。

在老干部局卧薪尝胆这么多年，对于很多事情范国鹏早已经看透了。领导只看结果，不看过程。

这天晚上，范国鹏在办公室内一直忙碌到凌晨3点钟这才把文件初稿整理出来并打印好，看看时间，他没有再回家，直接在办公室内的小床上睡着了。

第二天上午8点多，范国鹏得知柳擎宇已经到了办公室，立刻拿着自己准备好的材料找到柳擎宇递了过去。

柳擎宇接过材料看了一会儿之后，眉头顿时紧皱起来，范国鹏的心一下子就提到了嗓子眼。难道柳书记对自己做出来的规划方案不满意吗？

第2101章 激辩（1）

在有些焦虑的情绪中，范国鹏终于熬到柳擎宇看完了这份材料，柳擎宇缓缓抬起头来，范国鹏的心立刻悬到了嗓子眼。

“柳书记，方案有什么问题吗？”

柳擎宇皱着眉头说道：“方案本身倒是没有什么问题，不过在遣词用句上还需要斟酌，同样一个意思，用不同的语言表达出来意思就不一样，这样吧，老范，这个初稿就这样了，再修改也来不及了，今天我们先拿到常委会上进行讨论，等散会之后，你把这份初稿拿给江深，让江深帮忙好好的给润色一下。”

范国鹏听到方案内容本身没有什么问题，这才长长的送了一口气，不过通过柳擎宇的这次提议他也意识到，如果自己要想和柳擎宇处好关系，和柳擎宇的秘书江深处好关系也是必须的，而且从柳擎宇现在的表现来看，江深还是深得他的信任的，尤其是在文笔方面，看来柳擎宇更加欣赏的还是江深。

上午10点钟，例行常委会正式开始，柳擎宇主持会议。在会议刚开始阶段，众人主要讨论了一下近期天都市各项工作中的重点事项和重大决策，等到常规内容结束之后，柳擎宇沉声说道：“各位，下面，我们进入到最后一个环节，讨论一下我们天都市未来经济发展规划的方向问题，季市长，你是市政府的一把手，你来先说说你的观点吧。”

季建涛轻轻咳嗽一声，朗声说道：“柳书记，各位，就在昨天，我们市政府党组会经过数天激烈的研究讨论之后，最终确定了《天都市未来五年经济发展规划方案》，请工作人员把这份方案发给大家，大家先仔细看一下。”

季建涛说完，下面有工作人员已经把打印好的规划方案一一分发给在座的常委们。

柳擎宇也拿到了一份，便一页一页的翻看着。

等柳擎宇全部翻看完之后，他的脸色当时就沉了下来，从这份方案中柳擎宇可以清晰的看明白季建涛的经济发展思路。很明显，季建涛在规划方案中的思路只有一个，那就是大拆大建。

在方案中，季建涛提出，第一，要把天都市所有主干道从现在的双向六车道全部进行重新休整，并建成为双向十车道，对于道路两侧凡是妨碍道路拓宽的房子全部进行拆迁；

第二，要把天都市所有的城中村进行拆迁改造，把原本低矮的二层小楼全部拆掉，改建成高楼大厦；

第三，要对天都市的园林绿化进行大规模投资，要在天都市的街头巷尾都规划出绿地空间，要把天都市打造成一座花园城市；

第四，要以每年5个亿的投入规模加强对高新区的招商引资力度，一方面加强基础设施建设，一方面用于高新区的招商引资，要确保高新区每年至少招商引资金额达到100亿元以上，要保持每年百分之三十以上的增长速度。

第五，要通过政府投资与向开发商融资合作的方式，投入巨资（至少500亿元以上）打造天都市高新技术开发区产业新城的建设，要把高新区打造成一座紧邻天都市市区的超级卫星城市，要通过房地产开发以及招商引资带动整个高新区的经济发展，同时强势拉动整个天都市经济的发展。

通过这五点目标思路，季建涛雄心勃勃的提出要确保天都市从明年开始，每年的GDP要保持百分之十二以上的增长速度，要远远高于整个华夏的GDP平均增速。

柳擎宇看完这份规划方案之后，心中久久无语。

此刻，他终于明白为什么范国鹏会对季建涛有那么强烈的意见了，原来，季建涛的这些经济发展思路比范国鹏得到的信息还要疯狂。

柳擎宇是一个发展地方经济的顶尖高手，同时也是宦海沉浮了十多年的官场老手，他自然看得出来，范国鹏的这份所谓的经济发展规划的的确确和之前武平市的经济发展规划有着异曲同工之妙，甚至可以说只是把城市的名字改动一下，把道路名称改一下，把高新区的名字改一下，其他的地方几乎是没有什么变化。

但是，柳擎宇在担任反贪局局长的时候就已经对武平市有所了解，据当时反贪局工作人员们查到的资料显示，当时的天都市市政府因为大拆大建行为，欠下了银行巨额的负债，虽然经过这番大拆大建之后，武平市的城市环境看起来的的确确比之以前要好了很多，但是，老百姓的生活水平没有任何的提高，最关键的是，武平市市政府的负债达到了一个相当的规模，以当时武平市的财政收入水平，恐怕二三十年之内要想还上基本上是不太可能的。

以柳擎宇当时的观点来分析，那绝对是实实在在的政绩工程。

判断一个项目是否为政绩工程的标准十分简单，那就是当你这个项目结束之后，老百姓的生活水平是否可以得到提高，老百姓的生活质量是否能够得到提高，整个项目对当地的经济发展是否能够起到拉动作用。如果不能，那么很显然，这就是实实在在的政绩工程。

这时，季建涛看了看时间，已经过去十分钟作用了，便抬起头来说道：“大家都看完了吧？如果看完了的话，大家都谈谈自己的观点吧，对我们市政府的这份规划方案有什么意见没有？有什么好的建议尽管提，我们市政府这边一定会认真听取每一个建议，并不断完善这份方案，争取为我们天都市规划出一个美好的明天。”

不得不说，现在的季建涛在经过大师的点拨之后，在思想境界上有了很大的提升，他清醒的认识到自己和柳擎宇之间由于职位差别做带来的权力上的巨大差距，所以，他现在决定按照大师的点拨，不和柳擎宇正面较量，相反的，他要想尽一切办法来按照自己的思路去发展思路，如此一来，既可以在发展经济的过程中捞取到足够的政治资本和利益，还可以通过此举狠狠打击柳擎宇。

而他搞整个大拆大建项目的初衷十分纯粹，那就是捞取政治资本和利益，为什么这样说呢，因为一旦有这种大型的投资巨大的政府项目，那么肯定就会有很多的眼睛盯上这些项目，而敢打这些项目主意的人都不是普通人，要么是背景深厚的大公司大集团，而这些大公司大集团的背后都有足够硬的背景后台，如果他们要想获得天都市的项目，就必须走通季建涛这一关，而要想走通这一关，其背后的靠山肯定是要出面打招呼的，而对方只要打招呼了，就欠下了季建涛的人情，那么今后一旦季建涛到了职务升迁的关键时候，这些人情就可以发挥作用，而季建涛也可以通过这些项目拓展自己的人脉关系，和很多大人物之间搭上关系。

当然了，那些盯着这些项目的公司都是聪明人啊，他们知道，你光付出人脉关系还不行，你还得给出实实在在的好处和利益，至于这些好处和利益到底是什么，那就仁者见仁了，有的人喜欢金钱，那就直接送现金，有的喜欢美女，那就送美女，有的人喜欢政绩，那就吹捧打造出一些政绩送给领导，有的喜欢古董，那就送几幅名家字画或者青铜玉器，只要彼此之间建立起利益联盟，实现利益共享，那么还有什么项目拿不下来呢？

季建涛如意算盘打得那叫一个精准。

然而，就在这个时候，柳擎宇却突然说道：“嗯，季建涛同志提交的这份规划方案我看了，感觉还是有一些可取之处的，不过呢，我这边也刚刚收到了秘书长范国鹏同志经过详细调研之后拟定的一份天都市的经济发展规划方案，大家也一起看一下吧，把两个方案综合对比一下，看看哪个方案更好一些，可以取长补短，最终制定出一份比较完善的规划方案出来，毕竟，这次的规划方案对我们天都市来说十分重要，关系到我天都市未来五年经济建设领域的大动作，我们必须要小心谨慎，来不得半点马虎。”

柳擎宇说完，工作人员把范国鹏准备好的规划方案初稿一一分发给众位常委们。

这一下子，季建涛的脸色顿时就阴沉下来，其他常委们也看出来了，柳擎宇这明显是要和季建涛唱对台戏啊。

不过既然柳擎宇出招了，大家也不能不看，便纷纷拿起《天都市创新型产业孵化基地规划初稿》来仔细研究起来。

又是十分钟的时间过去了，大家看完之后纷纷抬起头来。

季建涛皱着眉头说道：“柳书记，我认为范国鹏同志所撰写的这份《天都市创新型产业孵化基地规划初稿》所制定的发展规划太过于狭隘了，仅仅是打造一个创新型产业孵化基地很难对我们天都市整体经济的发展起到的作用相当有限。”

第2102章 激辩（2）

季建涛话音还未落下，范国鹏便抬起头来说道：“敢问季建涛同志，你所说的作用有限是不是与你所谓的经济发展规划相比的？”

季建涛毫不犹豫地点点头：“没错。”

“那么季建涛同志，我想请问，按照你的经济发展规划，请问这五年下来，你需要筹措多少资金？仅仅是一个高新区的投入就需要25个亿是吧？更何况修路等大型拆建项目，恐怕几百个亿都只能算是塞牙缝的是吧？你的这个规划里的钱从哪里来？咱们市财政有这么大的财力吗？”

“市财政当然没有，但是我们可以向银行贷款，向国家申请一些援助。”

“向国家申请援助？也许能够获得一些支持，但是，就算给我们天都市一两个亿或者是三五个亿那又怎样？恐怕相比于季市长的规划所需要的资金而言，都只是杯水车薪，所以，我认为，季市长的所谓的规划方案最终的资金来源只能是向银行贷款。

如果选择这一种的话，那么我想要问一问季市长，您当初在武平市大搞城市建设欠银行的贷款武平市还清了吗？20年之内能还清吗？那笔钱会不会成为银行方面的有一笔死账啊？”

“不，范国鹏同志，你的思维太不发散了，太不严谨了，谁说我们只有向银行融资这一条路可以走，我们也可以通过向大型金融财团进行融资的模式来实现这个目的。”季建涛充满得意的说道。

范国鹏冷笑道：“向那些大型金融财团融资？季建涛同志，你是否真的了解那些大型财团运营的本质呢？那些大型金融财团有哪一个是好像与的？而国内金融财团一般情况下是绝对不敢参与到这种类型的项目中来的，即便是参与，他们的背后肯定也有着外国资本的支持，要不就是敢于参与这种项目的是国外大型资本，人家不怕我们天都市敢赖账，因为他们有一套十分成熟的体系来保证自己的收益。

而对我们天都市而言，我们如果想要融资的话，我们拿什么筹码和那些外国财团进行交换？对那些外国资本而言，他们为你融资