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罗马全面战争之帝国崛起_分节阅读_第329节
小说作者:追风千年   内容大小:4.65 MB   书页:罗马全面战争之帝国崛起Txt下载   上传时间:2017-01-05 09:18:43   加入书签
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,奥斯卡也就放心大胆的任命涅波斯担任奥古斯都家族的外务院长官了;为了让这个新式官员制度的官员名称更接近于罗马人的习惯,涅波斯的正式官名则是奥古斯都家族外务院长。

    政务院,这个部门自然就是负责奥古斯都家族统治范围内所有政务的处理;其最高长官更是非维普撒尼莫属,至于这个政务院的具体职能,则是分为以下几个方面。

    第一,拟订民政事务发展规划和方针政策,起草有关法律法规草案,制定官员行为规章,并组织实施和监督检查;且承担对各种社会团体、贵族家族、富商产业进行登记管理和监察责任。

    第二,拟订优抚政策、标准和办法,拟订退役士兵、伤员离役、军队正常退休军官安置政策及计划,拟订战死将士褒扬办法,组织和指导军人家属工作,承担所有军队将士授爵以后的封赏土地和享受待遇的有关具体工作。

    第三,拟订奥古斯都家族治下所有地区的救灾工作政策,负责组织、协调救灾工作,组织自然灾害救助应急体系建设,负责组织核查并统一发布灾情,管理、分配奥古斯都家族救灾款物并监督使用,组织、指导救灾捐赠,承担奥古斯都家族防范自然灾害的具体工作。

    第四,拟订行政区划管理政策和行政区域界线、地名管理办法,负责县区及其以上行政区域的设立、命名、变更和首府驻地迁移的审核工作;组织、指导行省级行政区域界线的勘定和管理工作,负责重要重要城市的建设和发展工作。

    第五,拟订奥古斯都家族福利事业初步发展规划、政策和标准,拟订民间福利机构管理办法和奥古斯都家族福利机构管理办法;组织拟订促进慈善事业的政策,组织、指导社会捐助工作,指导老年人、孤儿和残疾人等特殊群体权益保障工作。

    第六,拟订婚姻管理、殡葬管理和儿童收养的政策,负责推进婚俗和殡葬改革,指导婚姻、殡葬、收养、救助服务机构管理工作;会同其他院部按规定拟订奥古斯都家族各项事业发展规划、政策和职业规范,推进奥古斯都家族整体发展和建设。

    最后,也是最为至关重要的一点;那就是政务院必须承担推动奥古斯都家族内部行省、民族融合的重任;这也是奥斯卡交给维普撒尼的最重要任务!

    奥古斯都家族的崛起,必然是对奥古斯都家族治下全部行省的资源利用;内部的稳定,才是促进奥古斯都家族走向强大的必备因素,也是必不可少的因素。

    所以,奥斯卡才将这个重任交给了维普撒尼;奥斯卡相信,维普撒尼一定可以处理好这些琐碎的事务。即便是维普撒尼处理不好,奥斯卡也有另外的预备人选来帮助维普撒尼。

    军务院,是主持奥古斯都家族陆军军事工作的部门;它的基本职能是:统一管理奥古斯都家族武装陆军力量的建设工作,如奥古斯都家族军团的征集、编制、装备、训练、武器装备研发以及军人等级、军饷等等。但是,军务院并没有实际的陆军军事指挥权。

    一个势力想要持续发展,首要的条件是巩固自身的安全,只有安全巩固了,势力才能集中精力制定正确的政策,才能调动一切人力物力进行经济建设,人民也才能安居乐业。

    当然,这些都不过是冠冕堂皇的说法罢了;对于奥古斯都家族来说,军务院就是确保奥古斯都家族军团战斗力的保障,也是奥古斯都家族对外扩张争霸的实力基础!

    所有奥古斯都家族的陆地军队,包括奥斯卡亲自设立的两个近卫军团,七个正规军团,其他三个特殊军团;这些军团都将由军务院进行统一管理,以确保奥古斯都家族军队的战斗力。

    再考虑到总参谋部的设立,奥古斯都家族陆军也的确需要一个统筹所有军团的上层军事机构,与总参谋部进行配合,共同打造奥古斯都家族的精英军队。

    这个军务院的存在,将是奥古斯都家族争霸天下的首要力量,也是奥古斯都家族确保自身强大的第一要素;而奥古斯都家族能够担当此重任的,也就只有卢魁斯一人了。

    其他将领中,除了昆图斯可以在资历上与卢魁斯一较长短以外,剩下的将领根本就没有资格与卢魁斯相提并论;尤其是那些出身于狼之军团的将领们,他们曾经都是卢魁斯的下属,又如何能够与卢魁斯竞争呢?

    即便是昆图斯,他的特殊地位也决定了其根本不可能获得奥古斯都家族的支持;奥斯卡会为了自己家族内部势力的均衡而刻意扶持昆图斯,但绝对不会在这样的大事上放松警惕。

    对于奥斯卡来说,无论是来自于西庇阿家族的昆图斯也好,还是来自于马克森提乌斯家族的马尔库斯也罢;他们的存在,只是更好的有利于奥古斯都家族的发展和强大而已。

    奥斯卡和奥古斯都家族是不可能真正的将这些人视为心腹的,而卢魁斯则不一样了;他是奥古斯都家族的功勋元老,也是对奥古斯都家族忠心耿耿的家族巨擘,奥斯卡又怎么可能不信任他呢?

    说到底,在整个奥古斯都家族所有的将领中,奥斯卡最信任的也就是那些出身于狼之军团的将领了;无论是身为家族统帅的卢魁斯,还是近卫骑兵军团的李锡尼,他们都是狼之军团的将领。

    就算是后来提拔上来的近卫步兵军团的卢库鲁斯,他也是出身于奥古斯都家族狼之军团的将领;这才是奥斯卡决定提拔他的关键所在,至于所谓的能力问题,那只是影响因素之一罢了。

    从古至今,就没有哪个统治者会因为能力而重用下面的臣子的;在统治者的眼中,忠诚永远都是比能力重要的素质,也是决定一个臣子能否被重用的关键所在!

    现在的奥古斯都家族,还远没有达到四海承平的地步;所以,军务院的存在对于奥古斯都家族而言,也还不具备统筹规划、凌驾于军团之上的能力。

    就连卢魁斯这个所谓的最高军务院长,也不可能真的坐镇叙拉古的军务院指挥奥古斯都家族的军团作战;他也必须亲自前往伊比利亚半岛上坐镇指挥大军,这就是奥古斯都家族目前的无奈。

    但是,奥斯卡还是坚信,奥古斯都家族终将崛起于西地中海,成为屹立于世界之巅的存在;奥古斯都家族的军务院,迟早也会成为古代中国兵部一样的存在,那才是奥斯卡的最高追求!

    不要觉得中国古代的兵部很废材,那都是后人的误解罢了;兵部的存在,对于古代中国王朝的军事还是起到决定性作用的。更为关键的是,你见过亲自走上战场的兵部尚书吗?

 “第四百六十二章·六院一部·中”

    一群被迫生活在洞穴里的人,无法走出洞穴,于是只能通过外界的事物留在洞穴中的一面墙壁上的影子来了解外部世界。

    ——柏拉图(西方文化最伟大的哲学家和思想家之一)

    海务院,奥古斯都家族海务院的职能范畴与军务院的职能范畴几乎是相似的;只不过,军务院的职能是针对于陆军军队而言的,而海务院的职能则是针对于海军舰队而言的。

    在奥古斯都家族海军的运输船全部交由总参谋部指挥以后,归于纳姆斯指挥的海军舰队也只剩下纯粹的战舰舰队了;所以,海务院的主要职责就是指挥奥古斯都家族的海军舰队了。

    当然,海军战舰的打造、海军将士的训练补充、海军武器装备的铸造等等,这些关于海军舰队发展的事务也都是海务院的职责范畴;但总的来说,海务院比起军务院还是规模更小。

    事实上,奥斯卡对于海务院的要求也不高;只需要奥古斯都家族的海军在海务院的统领下,确保整个西地中海的霸主地位不被动摇,并且稳步提升自身的实力就足够了。

    至于海务院的海务院长,那肯定就是毋庸置疑的纳姆斯了;毕竟,奥古斯都家族海军可没有能够取代纳姆斯的人物,也没有能够与纳姆斯相提并论的海军将领,他就是唯一的人选。

    新成立的教务院,则是奥斯卡自己心目中崭新的一个机构了;虽然名义上是管理奥古斯都家族治下教务的机构,但实际上的职能却远不止这些。

    整个教务院的基本职能,就是研究拟定奥古斯都家族治下教育工作的方针、政策;起草有关教育的法律、法规草案;研究提出教育改革与发展战略和各个行省教育事业发展规划;拟定教育体制改革的政策以及教育发展的重点、结构、速度,指导并协调各个行省的实施工作。

    统筹管理本机构教育经费,参与拟定筹措教育经费、教育拨款、教育基建投资的方针、政策;监测各个行省教育经费的筹措和使用情况,按有关规定管理奥古斯都家族全部教育事务。

    研究奥古斯都家族治下各类学校的设置标准、教学基本要求、教学基本文件;组织审定所有学校的统编教材;指导各类学校的教育教学改革;组织对各个行省教育工作的督导与评估。

    规划并指导奥古斯都家族直属特殊学校的建设工作和各行省各类学校的思想培养工作、品德教育工作,主管所有学校的教师招募工作,制定各级各类教师资格标准并指导实施;研究提出各级各类学校的编制标准,统筹规划学校教师和管理人员的体系建设工作。

    统筹管理各类学校教育的招生考试工作,制定各类学校招生计划;负责各类特殊学校教育的学籍管理工作,统一管理特殊学校毕业生分配制度,组织特殊学校毕业生服从家族安排。

    规划并指导各类学校的自然科学和哲学、社会科学研究,宏观指导各类学校的创新技术应用研究与推广、科研成果转化和理论知识结合等工作;协调并指导各类学校协助奥古斯都家族开发新的应用技术,推动奥古斯都家族新式技术的发展。

    统筹管理并协调、指导教育系统的外事工作,定期拟定派往他国留学的学员名单;以教务院的经费组织学员前往他国留学,学习他国先进的理论知识和优异的技术能力。

    负责教育基本信息的统计、分析和发布,并拟定奥古斯都家族语言文字工作的方针、政策;编制语言文字工作中长期规划,制定奥古斯都家族统治区域内的标准语言文字使用,并指导推广。

    奥斯卡身为一个现代人,他的心里对教育的作用是心知肚明的;一旦奥古斯都家族的教育体系正式建立起来,那么对整个奥古斯都家族发展的推动将会起到无可估量的巨大作用。

    所以,奥斯卡对于教务院的建立还是非常上心的;在奥斯卡看来,随着教务院的组建,整个奥古斯都家族治下的教育事业也将逐步开始发展起来,这也是奥古斯都家族头等的大事。

    当然,教务院的作用可不仅仅是如此;奥古斯都家族学院和奥古斯都军校就是教务院职能管理中所说的特殊学校,也就是说,从今往后教务院还将肩负起为奥古斯都家族培养官员的重任。

    也就是说,表面上六院一部中权力最小、地位最低的教务院;很有可能在若干年以后,成为奥古斯都家族所有官员的成长摇篮,这其中的意义可就真的比一般了。

    为了确保教务院的发展不受奥古斯都家族内部派系的影响,奥斯卡特意把西西里岛上最为著名的大学者赫利乌斯请了出来,并雇佣他担任奥古斯都家族的教务院长。

    对于赫利乌斯这样的著名学者来说,他根本不会参与奥古斯都家族的内部权力竞争,更不会威胁到奥古斯都家族对学院人才的掌控;这也是奥斯卡选择他担任奥古斯都家族教务院长的原因。

    而赫利乌斯之所以轻而易举的答应奥斯卡的邀请,可不是为了所谓的权势,更不是因为奥古斯都家族的强大;而是他明白,这样一个教务院长的职务,可以多大的促进知识的传播。

    有鉴于此,他就答应了奥斯卡的邀请,并带着他的杰出学生们一起帮助奥古斯都家族建立一个崭新的全民教育体系;这样的结果,又恰恰是奥斯卡想要看到的。

    最后一个院,就是由纳特担任院长的商务院了;这个商务院,看似只是管理奥古斯都家族商业的机构而已,但具体的职能范畴却是所有部门中最为详细的,也是奥斯卡最为上心的机构。

    经济基础决定上层建筑,这句话是奥斯卡从小上学时候就知道的一句反映经济作用的名言;奥古斯都家族要想真正的强大起来,绝对不可能缺少富庶的经济支撑,这也是奥斯卡非常明确的。

    所以,奥斯卡对于奥古斯都家族的经济建设从来都是不遗余力的;之前在撒丁岛推行的新政改革中,有关于经济建设的内容也非常多,奥斯卡甚至还提出了商农并重的方阵以鼓励商业发展。

    但是,由于方方面面的原因;奥古斯都家族一直就缺少一个专门的管理经济发展和商业事务方面的机构,这次奥斯卡是打算一次性将奥古斯都家族所有缺少的部门机构全面建立起来了,这其中又怎么可能少得
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