朝廷所辖外交机构“理藩院”打交道，同时认为地方总督无权处理涉外事务，多次要求建立专门机构对待他们这些列强使节。
  1860年11月，英法联军依约从北京撤走，使恭亲王奕訢大喜过望，在奏折中说：“该夷并不利我土地人民，犹可以信义笼络，驯服其性，自图振兴”，劝咸丰帝“尽可放心”回銮。
  1861年1月，奕䜣再上《统筹洋务全局酌拟章程六条》，请求建立总理各国事务衙门，以有效地办理洋务和外交事务。奏折指出：“近年各路军机络绎，外国事务，头绪纷繁，驻京以后，若不悉心经理，专一其事，必致办理延缓，未能悉协机宜。”1861年1月20日得到咸丰帝批准。
  这就是总理各国事务衙门建立的原由和经过，基本没费什么周章。吴可跟随桂良参观衙门里的一个个部门，对于总督衙门的权力有了更进一步的了解。
  总理各国事务衙门直属机构有英国、法国、俄国、美国、海防五股，另有司务厅、清档房、电报处等机构，下属机构有同文馆、海关总税务司署，还管辖南、北洋通商大臣，选派出国公使等，也有自己的银库，可谓权势滔天。
  吴可进一步了解总督衙门各部门的职能以及职权范围，在桂良的示意下都得到了满意回复。
  英国股主办与英国、奥地利两国交涉事务，兼办各口通商及各关税事务等事；法国股主办与法国、荷兰、西班牙、巴西四国交涉事务，兼办管理保护教民及招用华工等事；俄国股主办与俄国、日本两国交涉事务，兼办陆路通商、边防疆界、外交礼仪、本衙门官员的考试任免、经费开支等事；美国股主办与美国、德国、秘鲁、意大利、瑞典、挪威、比利时、丹麦、葡萄牙交涉事务，兼管海防设埔，保护华工等事；海防股主办南北洋海防，包括长江水师、北洋海军、沿海炮台、船厂以及购置轮船、枪械、制造机器和置办电线、铁路、矿务等事。
  司务厅主管收发文件、呈递折件等秘书性质的事务工作；清档房主管缮写文件及保管档案等工作；电报处主管翻译电报等工作。
  总理衙门还下设南、北洋通商大臣。
  刚开始南北洋大臣为专职，由买，办化的官僚薛焕、崇厚任职，后分别由两江总督和直隶总督兼任。但是北洋通商大臣、南洋通商大臣与总理衙门在业务上的关系是平行的，只是在遇到疑难问题时，可与总理衙门咨商，由总理衙门备顾问和代奏朝廷。
  朝廷一开始设立总理衙门时，又在其下设三口通商大臣驻天津，管理天津、牛庄（后改营口）、登州（后改烟台）三口与外通商事务。
  另外，道光二十四年（1844）设立的五口通商大臣（曾驻广州、上海，管理广州、厦门、福州、宁波、上海五口对外通商、交涉事务），1861年也列于总理衙门之下，并逐渐扩大职权，增管东南沿海及长江沿岸各口岸，兼办海防和其他洋务，实际成为南洋通商大臣。
  总理衙门主要负责外交事务的执行而非决策，决策的权力主要掌握于皇帝（实际上是两宫太后）以及军机大臣决定，但因为此时负责的恭亲王和文祥都具影响力的军机大臣，因此其提案大多能获通过。
  而在1860年代在恭亲王领导下，总理衙门在外交事务的处理上有较多的发挥，包括处理《天津条约》之后的善后事宜等等涉外事务。
  吴可跟着桂良在总理衙门好好溜达了一圈，回到衙门正堂的时候，竟然一下子碰到了洋务派两位旗帜性大佬，左宗棠跟李鸿章！
  “季高兄你怎么来了？”
  吴可很是诧异的问道，不过很快便反应过来一拍脑袋，不无自嘲道：“瞧我这记性，季高兄可是坚定的洋务提倡者，来总理衙门也不希奇！”
  “梦臣你怎么也在这里？”
  左宗棠好奇的睁大了眼睛，并不高大却给人以强壮印象的身子也快步走了过来，一把抓住吴可的手猛摇了摇。
  两人是共事多年的老熟人了，从张亮基还在湖广总督任上便开始共事，然后跟随张亮基一起赴任河南，又同时跑到淮北担任军政要职，一直等到张亮基临危授命担任闽浙总督后才分开。
  不过就算如此，他们之间的联系也从没中断过，每月一到两封书信往来已成常态，关系没有因为距离的拉长而又任何冷淡迹象。
  吴可在担任两江总督期间，与当时担任浙江巡抚的左宗棠保持密切联系，联手对付太平军的小部骚扰。
  后来左宗棠改任福建巡抚，两人之间的互动联手才消停下来。而等到吴可调任两广总督，左宗棠跟着升任署理闽浙总督后，两方之间的直接联系又跟着密切起来，在军事，政治，经济，民生以及涉外事务上有许多合作。
  由于特殊的地理位置，福建也是山多水多田地少，是大清劳务输出的主要沿海省份，与各国洋人打交道的机会一点都不比吴可少，在这期间深受欧美列强各种思想观念影响，又直面感受列强船坚炮利的威胁，认为大清已经到了必须革新才能继续延续下去的时候，响应此时突然兴起的洋务风潮成为坚定的洋务派骨干之一，并且还不遗余力劝说吴可想把他也一起拉入洋务派阵营。
  当然他受到的限制比吴可要大得多，不说福建早已不复两宋时的繁荣昌盛，单单浙江军权落于湘军之手对他而言就是个不小打击。没了军权就意味着他对浙江的掌握被严重削弱，根本就搞不到多少财政资金支援他的大搞洋务思想。
  所以，老左对于吴可能在琼崖发现巨型铁矿，而且不声不响就开始了大搞洋务羡慕不已，这次回京除了规定的述职程序之外，他最重要的目的就是争取一干洋务派大佬的支持，调动各地富余资源开始他设想中的洋务浪潮。
  不得不说，左宗棠在原本历史上能成为同治中兴四大名臣之一，而且还立刻千古流芳的赫赫战功，其胆魄见识都是这时代清人中的佼佼者。
  抵达京城这么长时间了，吴可不可能没跟左宗海会过面，会面期间为了将吴可拉上洋务派这艘战船，可没少向吴可兜售他的想法和理念。
  因为特殊的地理环境和地理位置，福建想要发展起来不能模仿内陆地区，两宋时期福建的繁荣昌盛已经很好的给后来者指明了道路，想要发展福建唯一可行之路便是大力发展海上航运。
  在此列强环侍之时，单一的海上商路很不保险，必须得有一支实力强劲的水师作为保障。
  福建此时虽然也有水师，但那战斗力真心不敢恭维，只能沿着海岸线在渔民跟前抖抖威风，跟洋人的军舰一比好似壮汉跟前还没长大的小豆丁，于是他便萌发了在福建搞船政的大胆想法……


第627章 李鸿章
  马尾船政学堂？
  这是当时吴可心中涌出的唯一念头，顺着左宗棠的大胆想法，他突然想起前世看过的一部电视剧——《船政风云》！
  那部辫子戏现在已经忘得差不多了，里头那些政治，斗争的情节早已模糊不清，印象最深刻的还是马尾船政学堂，好象这所培养大清海军人才的专门学校，就是左宗棠当政期间开办的？
  当然，此时老左也只是有半洋务的强烈冲动而已，至于具体的措施还根本没影子的事，吴可的惊诧显然太过多余。
  “来来来，我给你介绍一下，这位是江苏巡抚李鸿章李少荃，同时也是新近名声大噪的淮军主帅……”
  两人旁若无人的寒暄一阵，左宗棠很快收敛了脸上的喜悦神情，一指旁边悠然而立脸上挂满淡然笑容的中年书生大声介绍道。
  “江苏巡抚李鸿章？”
  吴可看着眼前这位一脸文士派头的中年文士，惊讶的神色一闪即逝拱手客套道：“久仰久仰……”
  虽然李鸿章大名鼎鼎，就连他这样的历史小白都知晓的晚清大名人，可吴可经历得多了哪会在乎这个？
  皇帝和太后都见过不止一会两回了，还跟左宗棠称兄道弟这么多年，又经历了两场与列强联军的火并，还身居高位这么多年，要是见着个名人都激动得不知所以，体统何在颜面何存？
  他都跟曾国藩闹翻了，作为湘军派系中人的李鸿章跟他基本立场就不对，尽管这厮另组淮军好似脱离了湘军一般实则不然。
  据他所知，淮军眼下还是依附于湘军的军事武装，想要另立门户哪那么简单，最起码此时的李鸿章还没有那个资格和实力？
  吴可虽不是科班出身，可是眼下身居高位，历任安徽提督，两江总督以及现在的两广总督，资历比起李鸿章这样正经科班出身的文人牛气多了，两人眼下根本就不是一个档次的存在。
  而且李鸿章家在庐州，当年可没少受安徽清军也就是乡勇队照顾，这份人情他就算不想认也不成。另有一处其所建淮军骨干基本上都是淮北出身，或多或少都跟乡勇队有所牵连，明里暗里可是得了不少好处。
  就像李鸿章初建淮军之时，得到了淮北不少乡绅地主支持，里头大部分都是乡勇队退役武官转化而成，就算不是乡勇队序列出身，也都跟乡勇队有扯不清的关系，也就是说李鸿章有眼下成就少不了沾乡勇队的光。
  所以，虽然第一次看到李鸿章这样的历史大名人，吴可刚开始还惊了一小下，不过也就是这么一小下而已，还不至于让他在外人面前失态。
  “客气客气，吴督台之名才叫如雷贯耳天下轰传……”
  李鸿章不敢怠慢急忙拱手回礼，脸上神情淡然心中已掀起滔天骇浪。
  对于李鸿章而言，吴可确实如雷贯耳大名鼎鼎，先不论身份地位以及在朝堂上的势力，单单其战功和战绩便让李某人啧啧称奇赞叹不已。
  他之所以毫不犹豫成为洋务派旗帜，还不是他在上海战场亲眼目睹了西洋火器的威力，才从一个传统的中国士人转变为西方技术的狂热信徒？
  他之所以能率领淮军在苏南与太平军小股人马的战斗中屡次大胜，主要得益于英籍军官戈登指挥的榴弹炮、科赫恩迫击炮，以及浅水铁甲舰“海生”号的火力？
  是时，李鸿章在寄给老师曾国藩的信函中自信地写道：“炮力所穿，无孔不入……西洋炸炮，战守攻具，天下无敌”。
  可是眼前着位年纪比他还小，却早早声名在外轰传天下，号称大清名将的大龄青年却已早早跟洋人开片，甚至还丝毫不弱下风！
  这样的彪悍着实让李鸿章震惊不已，难怪跟上海那帮洋人交流时，每每提到眼前这位时那帮洋人的神色极不自然，原来是被这位给折腾怕了啊。
  不是眼前这位起家之时的表现，就说他在河南任总兵时的威风，数十万捻匪被压制得死死的不敢动弹，单这一点便叫李鸿章钦佩不已。
  捻匪有多难缠，别人不清楚作为土生土长的淮北人，李鸿章却是十分清楚的，只能用剿之不尽灭之不光来形容，谁遇到都得头疼比对付太平军也好不到暗去。
  更不用说吴可移师淮北，短短半年之内便强力弹压淮北沸腾的匪患，给动荡许久的淮北大地带去难得的安宁和稳定，这本事李鸿章只能道一声‘服’字。
  之后淮北被经营得好似铁桶一般，许多他看上的淮系干将全都投身于乡勇队序列，给他组建淮军造成了不少麻烦，士兵不缺就缺精干武将。
  这也是没办法的事情，李家虽然是庐州旺族，可是乱世之中家族势力虽然重要，但更重要的还是统兵带兵之能，在这上头别看李鸿章进士出身在战场上的表现却差强人意。
  他早年曾与吕贤基一起办过团练，但治军不成，逃名远播。后投奔在江西的曾国藩，做幕僚四年，遭到湖南籍将领的排挤，决心建军立业。
  就这水准，要想那帮在乡勇队基本上以及混出名堂，前程一片光明的淮系武官们放弃大好前程，跟着李供章重起炉灶却是千难万难。
  和历史上不一样，李鸿章组建淮军时那一干淮系将领基本还都是地方团练，根本就看不到出头的日子，这时李鸿章借着湘军的虎皮，加上又是本乡本土的熟识之人，跟着在战场上搏个前程也不算什么，现在有了吴可和乡勇队出现，并且还好死不死坐镇淮北……
  而且相比于乡勇队的近代化军制，淮军的军制和阻止也差强人意，没比较的话也就罢了，一旦有了比较那真叫一个惨不忍睹。
  淮军营制出自湘军，每营五百人，用抬枪、小枪一百二十余杆。后来在上海洋人的帮助下各营于营、哨官外别延西洋军官充任“教习”，训练洋操，并改抬枪、小枪等队为洋枪队；其劈山炮队亦改为开花炮队。
  因使用新式兵器需人较多，故每营人数连长夫在内增至七八百人不等。后来又参照德国营制，建立克虏伯炮队。因此，在中国近代兵制史上，由湘军创立的勇营制度，到淮军则发展为参用西法的制度。
  淮军虽承袭湘军制度，但训练用洋操，兵器是洋器，并聘有西洋军官为教习，这和当年湘军用土法土器与由书生自任教练者迥然有别，成为中国军队近代化的开端。
  但淮军并未改变勇营旧制，因而体制本身存在种种矛盾和弊端，例如，营以上指挥困难，统领与统领之间各不相下。淮军延聘西洋军官仅用于平时教练，战时调度仍由将弁。淮军的统领、营官、哨官都未习西法，作战时由他们妄行调度，军队平日所学全归无用。
  总之眼下的淮军就是个不中不西的四不象，与军制成熟战力强悍的乡勇队根本