可开，若人人效仿，众当如何？

    特别若皇帝心动，又当如何，难道让他如正德帝一样落水？

    王斗势力越大，众人心中越是恐惧，虽各官表面笑脸相迎。其实内心已经越发疏远，这流言一出，更是直接点到很多人内心深处，对崇祯帝来说同样如此。

    有时，他也在问自己。自己御宇十数载，享万里之税，然国内流民不断，百姓颠沛，一个万乘之尊，还不如一个地方军阀？

    为何，王斗治内可以人人有衣穿，人人有饭吃，自己却不能？自己一个帝皇，难道真比不过一个臣子？

    随着流言的浮动，京畿似乎笼罩在一片诡异的气氛中，各官相望间，也是神情诡异，当然，有不久的前车之鉴，他们都对此不发表意见，更不参与，只有一些无知愚民在津津乐道的八卦。

    针对王斗的新的流言又出，大明君臣不敢怠慢，崇祯帝第一时间，让锦衣卫严查。

    只是，这次的流言，似乎也找不到什么主使者，或是第一时间就抽身走人了，只利用人类喜好传播谣言的劣根性罢了。

    有道好事不出门，坏事传千里，小道消息人人爱，这点上，很多男人，与乡间的长舌妇没什么区别，一个共同特点：蠢！

    所以查来查去，锦衣卫都查不出什么名堂，抓了一些长舌妇，长舌男，仍然不能止住这些流言的传播。

    针对流言内容，大明臣君，都没什么评价，朝堂也是沉默，还是良久后，终于有言官出来弹劾王斗，劾其邀买人心，图谋者大，泣血请斩王贼，以正朝纲。

    他们的弹劾，没有引起什么反响，崇祯帝默默将他们杖毙，这些言官的同僚家人，也默默的收尸。

    不知什么时候，如微风拂过，流言烟消云散了。

    只是事后，朝廷对王斗那种冷淡戒备，还有猜疑，很多有心人都可以感觉出来……

    ……

    流言内容，当然很快传到王斗耳中，他没说什么。

    只有高史银暴跳如雷：“又来了，又来了，这些贼人，真是贼心不死。”

    温方亮叹道：“智者止于智者，可惜，天下间，始终还是蠢货居多啊。”

    ……

    崇祯十五年正月初八日。

    不象以往那样一到过年，王斗就要忙着到各地上官处拜年，现在的他，身份不一样了，除了写几份贺表给朝廷外，就是坐在家里，等着别人上门拜年。

    不过自回到东路后，就算在休息的日子，王斗也抽空谋划幕府之事，充任一镇总兵了，原先只是一路的架构，自然要随之调整，再次确定机构与主官，增或扩。

    对这事，东路上下，一样极为热心，很多人更盼永宁侯扩兵。

    当然了，王斗是出名的甩手掌柜，往往只提出一个思路，然后让幕府各员自己去完善，美曰其名，放权手下，疑人不用，用人不疑。

    其实他也有自知之明，论种田，自己赶不上张贵，论经商能力，自己也赶不上田昌国，所以最适合他的位置，只有一个，领导。

    当然，什么活都让手下去干，王斗也是理直气壮的，如果什么事都要自己做，要部下干什么？那还做什么领导？

    无心插柳柳成荫，对大将军充分信任部下，充分放权给他们，众官将一致赞赏。

    初八日，永宁侯府。

    宽阔的大堂内，文官武将，济济一堂，幕府各官各将，全部集中在这里。

    这是一个火热，又充满激情的团体，大明的希望，就在他们身上。

    脚步声响起，王斗一身蟒袍，在钟调阳及一些护卫陪伴下，龙行虎步而来。

    “拜见大将军！”

    众人大吼。

    “起来吧。”

    王斗到自己位中坐下，笑道：“过了年了，众兄弟都歇息得差不多，该打起精神，开始干活了。”

    众人大笑。

    他们分军事官，民事官。坐于两侧，泾渭分明。

    当然，此时的幕府吏目厅。文案主事冯大昌，已经不见，代之的，是新任文案主事钟正显。

    就在年前不久。镇抚司对冯大昌等人处置已经出来，大部分为死罪，冯大昌也在其中。

    王斗动用了自己的赦免权力。将冯大昌、陶氏、钟荣的女儿与女婿、洪丘、纪仲崑等人免死，不过发配塞外，需要苦心积攒功勋值赎罪，年后不久，他们已经动身了。

    王斗舅舅钟正显，虽然毛病很多，不过大关节上站得住。也颇有能力，举贤不避亲，王斗自然会提拔使用。

    此时大明，族人为官为将，很算正常。当然，他们都需按制度考核升赏，这点上，王斗不会徇私。

    此时钟正显坐在自己位上，抚着油黑的胡须，颇有意气风发之感，这些年，他越活越年轻了。

    王斗坐定，看着众人充满期待的样子，他微微一笑，说道：“钟主事。”

    钟正显忙站起来，说道：“是，大将军。”

    他恭敬的站直身子，幕府议事，还有军中，只有上下尊卑，没有舅舅与外甥。

    一个护卫过来，将他手中一叠文案，取了后，交给王斗。

    看着手中的文案，王斗环视众人：“崇祯十二年，我东路设立幕府，定制度，划职事，有了规矩与方圆。幕府设立后，经诸位的努力，各同僚协心，我东路的成就，有目共睹！”

    他说道：“当然，任何事物，都是不断发展的，需要与时俱进，眼下本侯充任宣镇总兵，不久将到镇城，地盘权力，都大大扩大，所以诸位，也要跟着我一同往上升。”

    众人又是一阵大笑，堂内气氛，更为火热。

    而对大将军口中，不时出现的新颖名词，各人早已习以为常。

    稍缓一会，王斗翻了翻手中文案：“幕府原设参谋司，练兵司，情报司，镇抚司，后勤司，财政司，民政司，教化司八司，眼下看来，诸司之设，已不能满足我宣镇之需，需要扩大。”

    他说道：“经议，在原有八司基础上，再设归化司，吏务司，巡捕司，监察司，审判司，医卫司……诸司，原设各司，也略为调整……”

    王斗计划中，幕府大体分为军民两类，增设管民务人事的吏务司，有若后世精察局的巡捕司，若检查院与法院的监察司与审判司，若卫生院的医卫司等。

    现在东路许多地方，大体实行军法，这自然失之过严，一点点小事，就要打军棍，甚至处死，让很多民众的心，都久久崩着，钢久则易断，王斗自然明白这个道理。

    这时的保甲捕快制，也颇有弊端，类似精察系统的建立，很有必要，三司设立后，军队就专心打仗，不管这些民事。

    这也是王斗完善治下文官系统的一步，文官行政，是中国对世界最大的贡献之一，只有完善而全面的文官行政，一国，或是一地统治，才能走向稳定与开明。

    便是到了后世，任何一个文明富裕发达的国家，都是文官治国。

    军人统治的国家，给人印象，大多便是混乱，危险，不安全，贫穷，落后等等，历史也有教训，西方的罗马，中国的大唐等，都是毁于武人乱政。

    所以很多事情，军人不能参与太多。

    当然，吸引教训，王斗不可能如大明这般的文贵武贱，会保持一种平衡，让军人做军人的事，文人做文人的事，不会让哪方独大。

    只是，身处乱世，军队的权力，肯定会大一些，赶上这个波澜壮阔的时代，将来动武之处也多，或许，在非常长的时间内，王斗麾下，武人权力，都会大大超过文人。

    军国主义，将会造成贪婪又恐怖的怪兽，或许，唯有祸水外引一途。

    毕竟，死外国人，总比死中国人好，战死，总比内耗窝囊死好。

 第569章 归化司

    老白牛：又下雨打雷了，先发一章，第二章看情况。

    ……

    堂内很多人目光，都有意无意看向迟大成，大将军调整幕府各司，似乎镇抚司，被调整很大啊。

    原本的镇抚司，纠察军民军纪、维护律法、负责军中诉讼，核记功次，举荐优秀人员，可说拥有巨大的权力，几乎兼督查、审判、与人事等一身。..

    眼下，举荐优秀人员，这点等于没了，还很大部分人事权力被剥夺，镇抚司更等于被拆分，一部分人员，分流到吏务司、监察司，审判司去，以后只管军队的军纪、诉讼、核功等方面。

    面对各人的目光，迟大成仍然面无表情，看不出内心所想。

    当然，民事类有吏务司，军事类，一样有相关机构，王斗，不会让军队的人事权力，归到吏务司去，让文官管理，所以，同样增加了军务司。

    以后，各军官、士兵的任命、调整，升迁等，便由军务司进行，各级主官，一样有提名或建议权。

    所以，迟大成的镇抚司，又被分流了一批人，不过他掌管军法，有监督与审判军人权力，手中权力，仍然很大，再则，新增各部门，很多是他的同僚下属，拥有的影响力，也是出众。..

    “参谋司下，原有东路讲武堂，现易名宣镇军事学院，新增之吏务司下，同样设立民事学院一座……”

    看着堂内各人，王斗缓缓说道：“宣镇民事学院，专事培养民事官员，吏员。”

    “主要招收人员，为我东路子弟，大明各处，一些亲善我之文人、吏员。也可以吸收，军中退役将士，有意民事者。同样可以进入学习，以后各屯之吏员，屯长，都需经过学院考核！”

    “各屯各堡。各家厂矿，商行，也需接受这些学员之实习……”

    “若原讲武堂一样。新增之民事学院，由本将亲任祭酒……”

    轰然一声，堂内议论纷纷，众人交头接耳，大将军其志不小啊。

    一般而言，众将虽都有读书学习，不过打仗可以。管理民政，却是有些力不从心，所以需要文人参与管理民政，不过眼下大明官僚对东路越发戒备，未来对文人的吸收。可能越来越有难度，特别随着地盘的扩大。

    不过建立民务学院后，未来培养出无数的民事官员，人才充沛下，就可以不鸟那些旧官僚文人了，等于摆脱了，将来套在幕府身上的枷锁。

    而且依大将军介绍，民事学院，将广泛教习徐光启的《农政全书》，应天巡抚张国维所撰的《吴中水利全书》，还有《齐民要术》，《农桑辑要》，《货殖列传》诸册，未来毕业的学员，与大明别处官吏比起来，将个个出类拔萃。

    “肃静！”

    见众人喧哗，迟大成猛地站起来喝道。

    立时堂内鸦雀无声。

    在座各人，或多或少，都吃过迟大成的军棍，对他均心有余悸。

    王斗笑了笑，看看手中文案，又说道：“教化司，掌管各屯之学堂，学习国文、算术、剑术、工商、华夷之辩、圣人典籍等，开启民智，以后幕府会大加拔款，全镇适龄儿童，均需入学……”

    他道：“同时，教化司还是我幕府之智囊，研究历朝历代之兴废，各国文明之精粹，为我幕府，指明前进的道路与方向，此司之设，需尽收人类文明之精华，便是蕞尔小国，海外红夷，其文明有独到之处者，也皆可取之！”

    一番话，说得众人心潮澎湃，虽流言叵测，然他们言大将军有皇者之气，确实不是随随说说。

    保安州儒学学正符名启，早任了幕府教化司大使，看着王斗，往日与之相识经历一幕幕经过，当时的他，绝想不到王斗有如此的远见与内涵。

    他是圣人门徒，信奉的，就是子不语乱力怪神，然除了王斗星宿下凡这个解释，符名启找不出别的说法。

    民部，除了这些机构，还新增了新闻司。

    原本东路等宣传，由邸报，还有情报司下宣传科负责，眼下看来，已不能满足幕府发展需要，需要另设机构。

    所以，王斗增设新闻司，设立发言官，还将开设报纸，宣传宣镇的价值观，生活观，潜移默化的思想影响。

    同时，还将与各方展开舆论战，需要在舆论上，压倒各方。

    邸报，不但在大明，更早在西汉初期就有出现，不过出于成本考虑，还有识字率等，基本上都是手抄，大明现在，各地也多有小报，规模不大，混乱不说，也基本上是抄报。

    活字印刷，到了大明，技术已经非常成熟，东路广泛的识字率，也具有很好的普及基础，所以王斗打算，发行类似后世意义的报纸，归于新闻司麾下，第一家报纸名称他都想好了：“皇明宣府镇新闻时事报，简称：宣镇时报！”