批阅的，但是秦宝华却很避嫌，从2006年1月1日之后的文件都留给了陆为民来批阅。

    既然回到了市里边，那就要以最饱满的热情投入到工作中去，距离春节至少有半个月时间不到了，陆为民不得不抓紧时间。(未完待续……)



第七十三节 城市竞争力

    只剩下半个月时间就是春节，实际上2005年已经过去，等待的是2006年拉开序幕。

    陆为民不确定自己还能在宋州市委书记位置上呆多久，也许一年，也许半年，也许就是两三个月，但一年制中青班的确让他的前程充满了变数，所以他必须要抓紧时间布局，把自己的一些想法和意图都要推出来，赢得大家的认同，并贯彻下去。

    实际上从和安德健谈话之后，陆为民就开始在考虑这个问题，如果省委和中组部真的有意要让自己挪位，自己该在离开之前做些什么？

    自己在宋州已经呆了一年半时间，如果说前三个月是自己在重新摸底定调，2003年内第四季度开始的的十五个月就是在开始排出自己的发展套路并付诸实施了，效果是明显的，而2005年这一年来的表现虽然是在自己在中央党校学习期间，但是实质上大家都清楚，这一年其实就是2004年各项政策的进一步落实和推动，或者说巩固，并没有太多的变化。

    应该说成绩是摆在明面上的，宋州连续两年的经济高增长，使得宋州已经和包括昆湖和昌州在内的省内其他城市拉开了一道深深的鸿沟，宋州现在的目标对手已经不再放在省内，而是置身于全国这个范围内来了。

    1810亿的gdp使得宋州仅以66亿之差落后于济*南，20亿差距落后于哈尔滨，屈居全国城市gdp的第二十一位，这让陆为民和省委几位主要领导也是颇为遗憾，要知道这是包括四个直辖市和十五个副省级城市以及所有省会城市在内的大排名，而排在宋州之前的普通地级市只有四个，苏*州、无*锡、佛*山、东*莞，苏省和粤省各占二个。

    宋州的第二产业发展是健康的。从产业培育到导向发展，第二产业的发展不但后劲十足，而且前景宽阔，但是不容否认的是宋州在第三产业的发展上是有些缺失的，或者说是不太完整的，虽然麓溪的第三产业所占比例远高于第二产业，虽然老城区两个区的第三产业比例也高于第二产业，但是对于苏谯、遂安和麓城这三个经济强县来说，第二产业的比例仍然高于第三产业，而且高出比例还不小。同样经开区、烈山和叶河也是如此，这也拉低了全市第三产业所占比例。

    宋州要走上综合发展的现代化之路，第三产业的健康发展就成为比例，当初陆为民的确为宋州的产业发展制定了一个方略，那就是全力发展第二产业，打好基础，但是现在看来，这个方略的实现时间有所提前了，也就是说。这个方略需要提前调整了，是该重新考虑二三产业发展的协调性问题了。

    着力培育第三产业需要纳入议事日程了，好在麓溪、沙洲和宋城已经走到了前面，麓溪当然没啥说的。但是沙洲和宋城还需要有更科学合理的规划。

    目前这两个区的第三产业发展还属于野蛮生长阶段，这固然是市场经济所决定，但是要让这种野蛮生长更健康，更具有可持续性。政府的适度介入和引导是必不可少的，趋利避害，优先发展。略有侧重，这些都有助于宋州经济能够更健康的发展。

    这恐怕就是自己当下最急迫的问题，陆为民在沉沉睡去的时候还在琢磨着这个问题。

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    省委组织部的工作效率的确很高，陆为民回到宋州工作的第三天，省委组织部一位副处长带队到了宋州，开始了对林钧的考察，在这位副处长来宋州之前，省委组织部常务副部长姚放和陆为民通了电话，谈了省委组织部的意图，陆为民表示理解和支持。

    等到省委组织部一行人离开，秦宝华来到陆为民办公室，“他们没透露老林走后咱们市里的人事安排？”

    “宝华，你觉得他们知道么？姚放都在我面前卖关子，也不知道省委组织部那边的确没定，还是省委主要领导那边另有安排，或者说现在还没有考虑到这上边来？”陆为民摇摇头，“不管他们，我们按照我们的想法去做，老林还没有走，我们还不能走程序，可要等到走程序，只怕省里早就把人定了，所以咱们还得走到前面。”

    “嗯，盯着这个位置的人不少，谁让现在咱们宋州惹人眼红呢？”秦宝华不无自豪的道：“我看了沿海几个地市的数据，比起邻近的我们还差一点儿，宁*波2400多亿，大*连接近2300亿，南*京也是2400亿出头，武*汉和沈*阳刚过2200亿，决一胜负就在今年了。”

    “宝华，咱们干好自己的事儿，按照当前发展速度，哪怕我们的增速下滑十个八个百分点，也不影响我们的势头，我们进入全国城市20强是无可阻挡的事情，所以我们没必要再纠结这个。”陆为民笑了笑，“之前我也是有点儿走火入魔，总把眼光盯在这上边，现在发现也就只差那么一点儿，心态也就有些变化了，觉得也不过如此而已，也不知道这是好是坏？”

    “陆书记，就像你说的，我们总要给自己找个目标不是？那咱们才有动力哇，苏*州、杭*州咱们没法比，这邻近的就只有南*京、武*汉了，加把劲儿我们就能超越它们，为什么不去超越他们？”

    秦宝华振振有辞，作为一任市长，如果宋州能够在自己任上超越了以往高不可攀的南*京、武*汉，那绝对是一件值得记入城市史册的事情，要知道这两座城市在国内城市历史上都是赫赫有名，比起京津沪穗来也就是一线之差，绝不是什么阿猫阿狗。

    “唔，你说的也对，但是南*京、武*汉不是那么好超越的，看似我们的gdp总量距离它们好像不大，也许我们短期内能够实现超越，但是我们的深层次潜力距离它们却还很大，比如高端人力资源、研发力量、人文积淀、城市化的历史等等，归根结底就是我们的吸引力，城市魅力还不足，一座工业城市和一座综合性城市的魅力是有差距的，为什么很多大学毕业生都愿意选择留在那些综合性的大都市而不愿意回自己的家乡，哪怕明知道自己家乡生活成本和压力更低更小，除了创业机会和发展机会更多外，就是因为那里有更好的生活和工作氛围，一起探讨，一起生活，一起娱乐，一起学习，他们在那里能够找到更多的朋友伙伴，而要做到这一点，需要一座城市的城市文化的长久积淀。”

    陆为民对秦宝华还是很尊重的，从目前的情况来看，对方的表现还是值得认可的，他也希望如果自己真的要离开宋州，那么这根棒能够交到秦宝华手中，所以他希望对方能够明白随着宋州经济实力的急剧提升，宋州城市定位和下一步的发展考虑都要进一步调整优化，也就是说2006年的宋州城市定位和构想与2003年是截然不同，作为城市管理的主政者，要根据不断发展的市情，学会与时俱进。

    “今后的城市之间的竞争，就是一个创业环境的竞争，而创业环境的优化目的就是为了吸引到更多的更丰富多彩的人才群落到城市落户扎根，所以要提升这些条件，最终还是要落实到我们自身的工作上来。正好，我也想要和你谈一谈我们开年之后我的一些工作上的想法，主要是在第三产业发展上的一些想法，咱们俩探讨探讨，一起琢磨琢磨。”

    听陆为民主动提及了第三产业的发展，秦宝华来了兴趣。

    全市上下都知道陆为民是一个执着的工业主义者，认为第二产业才是宋州真正的支柱和底气所在，所以在几年前担任常务副市长时就不遗余力的支持宋州企业改制，要保持宋州既有的工业竞争力，陆为民重返宋州后在这个问题上的态度更为清晰，不遗余力的发展工业产业，在招商引资工作上也是向工业项目倾斜，也的确取得了让人瞩目的成绩。

    现在陆为民居然主动提及了第三产业的发展想法，而且以如此郑重其事的姿态提出来，说明陆为民的一些观点思路也在发生变化了，或者说宋州的快速发展到现在这一步，也使得陆为民对目前宋州的发展格局要重新进行定位了。(未完待续。。)



第七十四节 底蕴

    秦宝华从陆为民办公室里离开时，脸上还残存着深思的表情。

    不能不说陆为民能以这个年龄担任市委书记绝非偶然。

    当大家还沉浸在宋州的辉煌数据中时，陆为民却已经在考虑宋州存在的隐忧和短板了，而且这并非杞人忧天，他谈到的宋州的短板可谓字字见血，一剑封喉。

    宋州的gdp总量的确很风光，逼近了沿海那些副省级城市，但是风光之后的隐忧却又有几个人注意到，走一步看三步，这才是市委书记的真实水准。

    陆为民看到了，第三产业的发展不平衡，城市底蕴城市竞争力乃至城市魅力的不足，这是最根本的问题，这会导致下一步宋州在与其他同等水准的城市竞争时显得缺乏吸引力。

    正如陆为民所说，现在虽然宋州的gdp已经是昌州的两倍有多了，可如果100名大学毕业生让他选择到昌州还是宋州来工作，可能其中70甚至80名以上的大学生还是会选择昌州而非宋州，这除了昌州是省会城市和副省级城市这个因素外，更多的还是因为宋州的城市底蕴和魅力不足。

    提升宋州城市底蕴和魅力非一蹴而就，而是一个漫长而持续的综合性系统工程，宋州也早就在做，比如城市规划的优化，交通的顺畅，绿化的美化，空气的清新，教育和医疗的发达，文化娱乐生活的丰富，更优良的创业环境，更多的就业机会，更高的薪酬待遇，这些都是，但宋州做得还不够，还远远不够。

    要想和南京、武汉这些城市竞争，那么宋州还需要在很多方面下足功夫。

    其中陆为民提到了两方面。一是第三产业的优化发展，需要政府加以扶持和引导，二是在城市历史文化底蕴的挖掘和提升上要下功夫，打造文化宋州、古韵宋州，让文化宋州和古韵宋州成为宋州的一张城市名片，要让国人在一提到宋州的时候想到的不仅仅是宋州发达的工业经济，更要想到宋州厚重的文化底蕴和悠久的历史传承，而在这两点上，宋州是有很多资源可供挖掘、整理和打造的，在这上边宣传部门更要拿出一整套的策略来。

    秦宝华感觉到陆为民对宣传工作的不太满意。也就是对霍廷江工作的不太满意。

    别说陆为民，就连秦宝华都觉得霍廷江在担任宣传部长之后表现乏善可陈，秦宝华甚至都觉得把霍廷江安排在宣传部长位置上是一个错误，这位还是在政府序列一边干点儿实际的工作更合适，对于文化宣传这一块，他的确没有多少天分，更缺乏一些敏锐性。

    林钧的离开似乎要提供一个机会，但是秦宝华却知道霍廷江没有机会，陆为民对他的不感冒不可能让曹振海在接任副书记之后还把组织部长留给他。而秦宝华本人也更倾向于张静宜接任组织部长，这是陆为民和她都能接受也是最合适的人选。

    市委秘书长更不可能是霍廷江能胜任的，谁来接任这个市委秘书长也是一个问题，秦宝华考虑过池枫。但是她感觉陆为民可能有些不愿意，池枫在苏谯干得很顺手，她雷厉风行的作风很快就在苏谯控制住了局面，这很不容易。如果易人，势必对苏谯的发展有影响。

    郁波也不是一个合适的人，经开区短时间内也还离不开郁波。

    市政府这边黄鑫林俨然资深副市长。但是他曾经担任过市委秘书长，却未能进入常委，这是个很让人尴尬的情况，再让其来担任市委秘书长，合适么？秦宝华觉得不合适。

    孙道滨显然不合适，外来干部，和陆为民不熟悉，冒然接掌协助陆为民沟通联系外边儿的秘书长一职，恐怕孙道滨还不如陆为民自己干得顺畅呢。

    葛明呢？也许葛明可以试一试，他和陆为民也比较熟悉，好像原来就有些瓜葛，不过一个挂职干部担任市委秘书长，怎么看好像都觉得有点儿古怪，还不了解省委那边对这个情况怎么看。

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