禄大夫，升授特进光禄大夫；从一品，初授荣禄大夫，升授光禄大夫；正二品，初授资善大夫，升授资政大夫；从二品。初授中奉大夫，升授通奉大夫，加授正奉大夫；正三品，初授嘉议大夫，升授通议大夫，加授正议大夫；从三品，初授亚中大夫，升授中大夫，加授大中大夫；按次递降，到正七品。初授承事郎，升授文林郎……正八品初授迪功郎；正九品初授将仕郎，升授登仕郎；从九品，初授将仕佐郎，升授登仕佐郎。

而官员之中,因为有特殊的贡献者,将会获得爵位,汉国爵位为位五等,为公,候,伯,子,男五级爵位,这些爵位只是一种荣誉称号,并没有实际的权力,一旦犯事,则会被收回.

如果说这些上下分明的官僚体系叶菁儿尚能理解,但高远在朝堂之上另设一个衙门叫做大议会便着实让她不理解了.大议会内所有的成员,并不是官员,而是来自汉田控制下的各郡之地,汉国初立,诸事繁杂,这大议会内暂时只设了九十九名大议员,他们虽然不是官员,但汉国对内政策,对外征战诸多关乎国计民生的大事,却全都需要他们附署方能生效,也就是说,当议事堂拿出一项政策的时候,如果大议会反对,则这项政策便不可能付诸实施.

这些大议会的议员,按照各郡人口的多寡按照一定的比例由本地百姓选出,然后赴蓟城上任,任期三年,可连任.

“听说因为这个大议会,蒋议政与您还大吵了一场,最后还掀了桌子?”叶菁儿笑道,她不太能理解这个大议会的责权,但蒋家权何许人也,高远一提出来,他便敏锐地察觉到这与高度中央集权的国家体制是有抵触的.”蒋先生很少发怒的.”

“蒋先生当然会发怒,因为这个大议会本来就是用来限制相权的.”高远微笑道.

“限制相权,为什么?大哥,你不相信蒋先生?”宁馨也是吃了一惊.

“非也非也!”高远摇头道:”蒋先生当然是一心为公,从来不谋私利的一个人,这个大议会也不是为了限制他而设的,而是为了以后.”

“以后?”叶菁儿看了一眼小高兴.

“宁馨,你明白这其中的意思吗?”高远问道.

“大哥是不是担心以后会出现君弱臣强的局面,那么大议会的存在,便可以极大地限制强臣,从而保证君权.”宁馨道.

“也有这个意思在里面!”高远笑了笑,”现在仅仅是开始,以后慢慢的,你们就会明白了.”

“可是大哥,蒋先生的担忧也不是没有道理啊!”宁馨有些担忧,”现在议事堂一道命令下去,雷厉风行的便能推行开来,如果以后要经过大议会,如果通过还好,一旦不能通过,岂不是耽误时日?”

“所以王上有最后的决定权,大议会如果就一项政策连续否定三次,那么议事堂有权直接将这项政策交由君王最后拍板,但到了这一地步,可就不是你死就是我亡了,不管君王作出什么样的决定,最终会有一方下台,要么是议事堂解散重新任命,要么便是大议会解释重选.”高远将一杯果子酒倒进嘴里,”所以他们双方一定会学会互相协作,在不是原则性的问题上,不会拼个你死我活的,所以,你担心的这种情况,我不敢说一定不会出现,但一定会极少出现,而一旦出现了,那可就是汉国政坛的大地震了.”

“这样互相牵制,倒是极好的.”宁馨点头道.”不过这个大议会现在可是一个空架子,要将这些议员选出来,只怕不是短时间内能办好的,”

“这事儿不急,让他们慢慢去选吧,我也没指望这些年这些议员们能发挥多大的作用,但时间一长,他们就会知道这个议员身份的重要.”高远哈哈一笑道.

“大哥,这次分封大臣,不知你给燕子与馨儿封赏一个什么爵位啊?馨儿先不说了,以燕子这些年来的功贺,只怕便是一个候爷,那也是有些亏欠人家吧?”叶菁儿笑着转换了一个话题.

高远也是哈哈一笑,”燕子也好,馨儿也好,你们都是我的夫人,这难道不是最好的封赏了吗?”

宁馨脸红红地道:”大哥,那我以后还可以出去做事吗?”

“为什么不可以?”高远反问道:”我大汉国并不禁女子出任官职,只要你有才,便可以署理相关的职位,不过好像到现在为止,愿意出来做事的女子好像是凤毛麟角呢,在积石,辽西,大雁各郡还能找到几个,但在其它地区,到目前为止,我还没有发现,馨儿你愿意出来做事,我还巴不得呢,这可虽给我大汉国的女子树立一个榜样,我们要鼓励那些有才能的女子走出家门来做事,而不是将她们关在家里.”

“可是这未免太惊世骇俗了吧?”叶菁儿呐呐地道:”如果真有这样的女子,你当真会为他们授官?”

“一定会!”高远断然道:”我大汉国人丁不足,空有广袤的地区,但人丁却不繁茂,如果哪些有才能的女子愿意出来做事,还可大大缓解我们用人的不足,在底层,女子养家糊口的不在少数,他们能撑起一个家来,为什么就不能做官呢?”

第九百三十二章:煌煌汉威(56)

允许女子进入汉国的官僚体系,或者在其它国家甚至在本国不少守旧的人当中,都认为是离经叛道,贻笑大方之举,但在原征东府内部之中,却甚是平静,一来,高远的三位夫人之中的两位,一个是领兵作战的将领,一个是掌控监察院的大人物,她们所表现出来的能力,让所有人都无话可说甚至是佩服之至.二来征东府从早期一路发展到现在,最初之时人丁缺乏,不少读书识字的女子也被征召入各地官衙做一些辅助性工作,大家也都习以为常,不少人甚至认为在一些职位之上,女子比男子甚至要更适合一些.

允许女子入朝为官,设立大议会,自己给这个时代,总算是带来了一些不一样的东西,有些现在或者因为各种条件所限而并不能发挥他们应有的作用,但只要坚持下来,终有一天,他们会成为被拂去灰尘的明珠,熠熠生辉于这个尘世之间.

第二日,大汉王朝第一次大朝会,高坐于台阶之上的金椅之上,放眼望去,偌大的大殿之内,文官武将排成两排,整整齐齐立于台阶之下,一直延伸到大殿门口,最远的,连样貌自己都看不清楚了,心中不由陡然生出一种自豪感.

醉卧美人膝,醒掌杀人权,到现在,自己可算是做到了,不过反过来说,有多大的权利,就得承担多大的责任,自己走到今天这一地步,可谓是只能进,不能退,只能胜,不能败,一旦败亡,不仅仅是自己,还会祸及妻儿,亲人,朋友.

身后的何卫远轻轻地咳漱了一声,将高远从沉思之中惊醒,自己竟然在大朝会之上走神了,看着台下那无数双盯着自己看的眼神,高远有些尴尬地摸了摸下巴,看来自己还真是不习惯这样高高在上的坐着,孤家寡人,形容倒也贴切.

“卫远,开始吧!”他冲着何卫远点点头.

何卫远踏上一步,展开了手中的诏书.

今天大朝会的第一项内容,就是封赏群臣.

排在第一位的,自然便是原征东府的议政蒋家权.蒋家权被策封为定国公.公候伯子子男,大汉王朝五级封爵,公已经是臣子能得到的最高奖赏了.而蒋家权的定国公,也是这一次大封赏之中,唯一的一位公爵.

公之下,候爷便多出了许多.除了严圣浩之外,四大野战集团军的司令官,也一起被策封为候爷,严圣浩为安国候,叶重镇远候,许原靖安候,叶真永康候,贺兰雄安平候,除了这五人之外,另外被策封为候爷的还有孙晓被封为安远候,孟冲被策封为忠勇候,白羽程被策封为宁远候.

而随着这些候爷的策封,相应的人事变动也随之而来,六部以前空制的兵部尚书由叶重调任,叶重离开之后,空缺出来的南方集团野战军司令官便由忠勇候孟冲担任.

这些策封基本上都在众人的意料之中,但白羽程众人可就不熟悉了,在这个大朝会之中站着的人当中,极大一部分甚至根本没有听说过这个人,听到此人也位列这有数的候爷爵位之位,不免便要多打听打听,只不过知道的人不会多说,而不知道的,却无从说起了.

候爷之下,伯,子,男倒是策封了一大堆,不过比起公候二爵,那就基本不值一提了.

大封赏之后,便进入了朝议的第二个重要议程,关于大议会的人员名额的分配问题,关于大议员的设置,在前几天便已经将相关的内容分发给了各郡郡守,起初众人还不以为意,但经过几天时间的发酵,各地郡守们终于慢慢地回过味来了,这个大议会可是用来制约相权的机构啊,别看他们手中没有多少实际的权力,但他们能否决议事堂的提议,这个可就不一般了.议事堂中九十九个议员名额,只要超过半数便能否则议事堂的提议,那么名额的多寡可就事关重大了,不说别的,只要在大议会多占据了一些名额,那么在接下来的一些国家事务之中,这个地区必然会受到更多的关注,为本地本郡争取到更多的利益.

事关重大,朝堂之上,那些武将们是事不关己,高高挂起,但各地郡守们可就无法保持淡定了.除开那些刚刚归附的州郡之外,像辽西,积石,河间,渔阳,琅琊等郡,倒都是卯足了劲要在这上头争个高下,辽西是高远起家的地方,积石是征东府一直以来的政治经济中心,河间,渔阳,琅琊都是人口众多的富裕之地,自然都不甘落后,一时之间,朝堂之上人声鼎沸,各位郡守争相出列,述说本郡的优势以及在大汉立国的过程之中立下的汗马功劳,说到激烈处,彼此之间,不免互相攻击起来,倒将大朝会变成了一个菜市场一般.

看到这般景象,蒋家权只能暗自摇头,再抬头看高远,却见他兴致盎然地摸裟着下巴,正饶有兴趣地盯着自己的大臣们毫无体统的互相争论.这个大议会中的议员,分散开来具体到个人,可谓是无职无权,但如果纠合在一起,那权力却又大到能制衡相对,当初与高远一场剧烈的争论之后,蒋家权亦细细地思量了一番这个机构,反倒是回过味来,有这样一个机构的存在,议事堂便不可能一手遮天,这些议员来自五湖四海,相互之间距离遥远,而且各自都代表着地方上的利益,而且人数众多,根本就不可能一一收买,也就是说,以后即便出现臣强君弱的现象,君王也可以凭借着这个大议会来遏制强臣,高远这不是为现在担忧而设置这个机构,而是在未雨绸缪,为以后打算.

开国君主,都是强势而英明的,但正如民间所言,富不过三代,以后在深宫妇人之手长大的君王,鲜有能赶上祖宗能力的,是以历朝历代,总是会出现强臣凌架于君王之上的事情.

想通了这些,蒋家权霍然醒悟.百年之计,万世之基,自然也从现在便开始打算.想通了这一点,蒋家权对高远更是佩服的五体投地,能想出这个办法来的,当真也只有像高远这样英明的开国之主方能提前作出预防之策.可以想象,当这个大议会慢慢地成长起来之后,权臣,将绝对不可能出现在大汉王朝之中.

争论持续了整整一天,终于最后决出了名额,辽西,积石,河间三郡,最最归属大汉王朝,在征东军东征西讨的过程中功劳最大,因为各获得十个大议员名额,而琅琊,渔阳,天河三郡最为富裕,人丁最多,因此获得九个议员名额,大雁,河套以及辽东地区初定,人丁稀少,暂时共分配十五个名额,而其它州郡,则分配另外二十七个名额.

在大朝会之上,同时还通过了另外一项决议,那就是这些名额三年一核定,根据各州郡在综合排名来重新增减议员人数,这个综合评定便涉及到了本地的政治,军事,经济,文化等各个方向,综合评定的最终目的是核定该地区对大汉王朝所作的贡献,贡献大,则增加名额,如果贡献低或者减少,则会减少名额,同时这个综合评定,也是对该地区最高长官的考评.

整整一天,大朝会基本上都在围绕着大议会的事情在争论,但高远却似乎乐见其成,丝毫没有不耐之色,反而会时不时地笑嘻嘻地指点几句,有时候双方刚刚达成一个协议,被高远在中间一撩拔,立刻便又被推翻,从头来过.从高远的态度之中,大家也都发现,王上对于这个大议会的重视非同一般,这也带动了他们对其的重视.

大朝会之上所达成的也还只是一个初步的纲要,接下来这些议员在本地怎么选出来,朝堂之上并没有给出一个准确的方法,而是将这个权力下放给了各地,各地都有各自的实际情况,像积石,大雁,辽东半岛等地,民族杂居,而选出的议员要兼顾这些人的利益,自然也要复杂得多,如果给出一个标准统一的选举方案,不免会水土不服.

关于这一点,高远倒也不急,随着时间的发展,这些选举终究会出现一个最好的最符合本地实际情况的方案来.

大议会初具雏形,但想要他发挥作用,恐怕还得数年之后.

大朝会结束,看了一天热闹的武将们匆匆离去,明天便是大阅兵,那可是他们一展所长的时候,四大野战集团军在这种万种瞩目的时候,谁都不想落到别人的后面,自然要回去好好布置一番,而各地郡守们则三三两两聚集在一起,讨论着这个大议会对大汉王朝政局的影响,大家都是第一次遇到这个东西,心中虽然有了一点了解,但对于前