个人接下来的谈话创造了一个很好的条件。

    “谢谢市长的表扬，我做得还很不够，我今天来是想和你汇报一件事情，刚才财政局的王处长给我打来电话，他说李局长又要给市环保材料公司拨两千万，用于弥补流动资金的不足。”



527胡闹

    一个小小的财政局局长未经市长办公会讨论批准，竟然要拨出两千万，暂且不论拨的这笔款是否符合规定，单从这件事情来看，李宁海的胆子也够了大的，往小了说这是不坚持原则，往大了说，就是挪用公款，而这种行为可是等于贪污的。

    严洪泽讲完后，仔细观察着金帅脸上的表情，他想用这件事情试探一下金帅的态度，如果金帅反对，严洪泽就会坚定的和金帅站在一起，金帅如果不表态，严洪泽自然也不准备在这件事情上讲话了。

    “洪泽同志，市环保材料公司究竟是个什么单位？他们缺少流动资金应该去找银行贷款，为什么要市财政局给他们拨款呢？”

    现在还不知道金帅心里想的是什么，严洪泽犹豫了一下，字斟句酌的说道：“市环保材料公司是五年前经市委常委会批准，由市经贸委和环保局联合成立的一家事业单位。由于我们市的环保任务比较重，以前由各单位自行组织的环保工程，出现了很多因材料不合格而造成的返工和浪费，当初成立这家公司的目的是，由市政府统一组织，采购合格的环保材料，保证环保工程的建设。”

    虽然国家有规定，各级政府不准兴办企业，已经办起来的要及时脱钩，但是因为各个地区的情况不一样，这项政策也很难严格执行下去。政府成立一些事业单位，只要有利于工作还是可以的，就拿金帅在花园市来说吧，不是也由政府牵头成立了一家贷款担保公司吗？

    “按照有关规定，事业单位应该自付盈亏，采用企业化的管理模式自主经营。环保材料公司缺乏流动资金完全可以去银行贷款嘛，财政局不应该管这件事情。”

    严洪泽看出来了，金帅并不同意这件事情，此时他的心里已经有了底，笑了笑说道：“这家公司自成立以来，一直经营得不错，为我们市的环保工作做出了很大的贡献，从第二年开始，每年都向市财政交两至三千万的红利，从目前情况来看，今年恐怕是做不到了。”

    说到这里，严洪泽及时闭上了嘴巴，他认为讲这些也足以引起金帅的重视来了。虽然金帅刚才的话里有些不赞成的意思，但毕竟还没有明确的表态，话一旦说满了，可是会吃大亏的。

    “环保公司是市直企业，垄断经营自然是财源滚滚了，这么大一个花都市，每年有很多环保工程要做，盈利不盈利倒在其次，关键要体现政府的服务职能，我们可不能一头钻进钱眼里。”

    严洪泽笑了：“市长说的很对，市政府成立的公司首先体现的是服务职能，在成立环保材料公司的同时，市政府专门下发了一份文件，要求该公司提供的环保材料，在保证质量的前提金帅点了点头，他很清楚这些事业单位的猫腻，面对利益的时候，他们是不会受政府文件所约束的，这也是国有企业的一个通病。

    “既然政府有限制，为什么环保公司每年还会向市财政交这么多钱？”

    “由于环保材料公司每次采购的环保材料量非常大，有时候还会采取先预付货款，后供货的方式，常常会在厂家以优惠的价格得到这些材料，虽然加上了一定的费用，但他们提供的材料价格也远远低于市场上同类产品的价格，形成了价格上的竞争优势，所以几乎所有的用户都会去他们那里进货。”

    金帅明白了，这个做法也是符合市场规律的，通常厂家生产出来的产品要经过很多的环节，才会到直接的用户手里，而环保公司集中采购，数量大了，生产厂家自然要给一个优惠的价格，再加上政府又对费用进行了限制，产品的价格自然会很低，这几千万的利润就是因为薄利多销才形成的，从这一方面来看，市环保材料公司做得还是不错的。

    “环保公司的实力怎么样？”

    “环保公司成立之初，市财政就给他们拨了三个亿的流动资金，后来又给他们从银行担保贷款了两个亿。”

    五个亿？金帅惊讶了，都说花都市财大气粗，看来一点也不假，这要是在其他的地方根本是不可以想像的。既然他们有这么多钱，为什么又要市财政拨款两千万，弥补流动资金的不足呢？

    “有五个亿应该足够了，为什么他们还要钱呢？”

    严洪泽想了一下，笑着说道：“按理说，有五个亿应该足够了，去年年底环保材料公司换了一位总经理，也不知道他们是怎么搞的，从那以后，公司的流动资金就开始不足了，去年年底已经给了他们三千万，现在又要两千万，确实是让人有些不能理解。”

    “环保材料公司的总经理是谁？”

    “以前的总经理叫陈水鸿，年前被调到南山区经贸局工作，现在的总经理叫周景涛，是周松书记的小儿子。”

    尽管金帅很惊讶，但依然表现出了一副很平静的样子，点了点头问道：“是不是环保材料公司又准备做什么大生意啊？”

    严洪泽摇了摇头：“环保材料公司都有固定的供货渠道，我们市的环保工作是按计划开展的，没听说过今年有什么大工程。”

    到这个时候金帅有些明白了，既然市里没有什么大的环保工程，环保材料公司又有固定的货源，那么做大生意的可能就可以排除了。以前环保材料公司经营得很正常，现在又要追加这么多金帅越想越觉得有这个可能，虽然他现在还不知道前任的总经理陈水鸿为什么会被调离，但也能猜到这件事情很不正常，一定还有着什么猫腻。周景涛是周松的小儿子，文东提供的材料显示，周松的几个子女成立了两家房地产公司，这些年也赚了不少的钱，周景涛有可能把材料公司的钱挪用到他们家的房地产公司去了。

    “我刚来，对咱们市财政拨款的制度还不熟悉，你能不能谈一谈这方面的有关规定？”

    金帅一步一步的把这个问题引向了深入，而这些事情也正是严洪泽想要和金帅讲的，他觉得今天的事情有门了，只要市长能挺起腰杆来，市政府以后就不会这么窝囊了。

    “按照市长办公会的决定，财政局由我分管，五十万块钱之内由我签署意见，一百万以内经市长批准可以拨付，超过一百万必须经过市长办公会的集体研究，当然了，你每年的市长基金不包括在内。”

    金帅点了点头：“这就是说不仅李宁海，就是我们两个当市长的也没有权利给环保材料公司拨这么一大笔款。”

    严洪泽点了点头：“理论上讲是这个样子的。”

    觉得严洪泽的话里有话，金帅向他投去了询问的目光，只见严洪泽苦笑了一下说道：“咱们市的情况很不正常，上一次财政局给环保材料公司拨那三千万，根本就没有经过市政府。”

    “为什么？”

    “因为这是常委会做出来的决定。”

    啪的一声，金帅的手重重的拍在了沙发的扶手上：“胡闹，市委管干部，政府抓经济，市委有什么权利插手政府的工作？”



528拨款

    严洪泽暗暗高兴，既然市长发火了，何不把这股火拱得再大一点？

    周松*纵常委会，遥控指挥市政府的事情实在太多了，严洪泽足足讲了十几分钟，才意犹未尽的闭上嘴巴。()金帅越听越愤怒，越听越心惊，周松一伙人*纵常委会，粗暴干涉市政府的工作，堂堂的市政府竟然成了摆设，这种情况可真是闻所未闻。

    做了几下深呼吸，金帅努力使心情有所平抑，一字一句的说道：“从今天开始，凡是属于市政府职责范围内的正常工作，一律不准提交常委会讨论，也不允许任何人利用市委干涉政府的正常工作，另外以市政府的名义下发一份文件，把这个意思传达到市政府所有直属机关。”

    虽然已经明白金帅的意思，严洪泽还是问道：“那这次给环保材料公司拨的两千万怎么办？”

    金帅毫不犹豫的答道：“这笔款绝对不能拨，洪泽市长，你代表我去和李宁海谈一谈，他是财政局局长，不是市委常委，如果他还想留在目前这个位置上，就必须服从市政府的领导，否则就请他递交辞呈。”

    “原来拨出的那三千万怎么办呢？”

    “这件事情暂时放一放，”金帅叹了一口气，随后眼里露出一道锐利的目光：“不过，做了坏事的人总有一天会受到惩罚的。”

    严洪泽和朗宏林非常理解，在目前的情况下，确实不宜大动干戈，金帅刚来到花都市没有几天，对一些情况还不了解，确切的说还没有做好准备，此时自然是不能和周松一伙人公开撕破脸皮了，如果现在就翻旧账，以后就什么事也干不成了。

    从金帅办公室出来，严洪泽打通了李宁海的电话：“李局长，请你马上到我办公室来一下。”

    “严市长，环保材料公司的周总正在我办公室，他来要那两千万，而王处长却一直顶着不办。这件事情是周书记安排下来的，你看是不是给王处长打个电话，让他把这笔钱赶紧拨了。”

    听到李宁海用周松来压他，而他的儿子又亲自上门追着要这笔钱，严洪泽的火也上来了，以前没有金帅撑腰，他也许不会管这件事情，但金帅刚才已经明确表态了，自然是不会做出让步了。

    “李局长，年前已经给环保材料公司拨了三千万，这一次他们又要两千万，要这么多钱干什么？财政拨款有一条严格的审批制度，超过一定限度必须要经过我这个副市长和市长的批准才能拨款，两千万的巨款必须要经过市长办公会的研究和批准，我问你，谁批准给他们两千万了？“听到严洪泽的口气不对，李宁海吃了一惊，这家伙什么时候变得这么有担当了，以前可不这个样子啊。

    “严市长，这两千严洪泽没有听李宁海罗嗦下去，直接把他的话给打断了：“李局长，我现在明确告诉你，这两千万绝对不能拨，你现在马上到我办公室来，我有重要的事情要和你谈。”

    没等李宁海讲话，严洪泽就把电话给挂上了，握着嘟嘟响的话筒，李宁海愣了好一会，对坐在他对面的周景涛说道：“周总，看来这两千万暂时还不能拨给你，也不知道严洪泽是怎么回事，这次就是坚决不同意，还让我现在就到他的办公室，有重要的事情要和我谈，我估计还是为了这件事。”

    “***，严洪泽不会有这么大的胆子，一定是那个新来的金帅搞的鬼，你不用管他，先把这两千万拨给我再说，等市委批准了之后，我再去找他算账，我现在正等着这笔钱急用，没空去和他计较这个。”

    李宁海苦笑着摇了摇头：“王处长是严洪泽的人，他们那个处是一块铁板，关键岗位都安排上了他们的人，他不同意恐怕没有人拨这笔款的。”

    周景涛郁闷了：“李局长，你一个堂堂的局长还管不了那个姓王的处长？”

    “有些事情确实不好说，按照有关规定，对处一级干部的工作安排，市政府就有权决定，也不必经过常委会的批准。”

    李宁海说这句话的意思是要告诉周景涛，你父亲虽然能把持常委会，但常委会只管局一级干部的任免，对处一级可就鞭长莫及了。

    周景涛琢磨了一下，还确实是这么个道理，这就是说王处长有严洪泽的支持，人家根本就不会买李宁海的账，而常委会又管不了人家的官帽子，只要他不同意这笔钱就拨不了。

    “那你说这件事情应该怎么办呢？”

    “解铃还须系铃人，要么你去找严洪泽，要么你去找金帅，只要他们两个有一个给王处长打个招呼，这件事情就没问题。”李宁海琢磨了一下又说道：“不过，听说金帅那个人很强势，我建议你还是直接去找严洪泽比较好，另外这笔款拨过去之后，你要请周书记尽快在常委会上形成一个决议，补办一下手续，毕竟拨出这两千万是不符合财政纪律的。”

    周景涛点了点头，他认为李宁海讲的这些话还是很有道理的，既然王处长是严洪泽的人，那就没有必要去找金帅，这倒不是说周景涛怕了金帅，主要是因为周松曾经讲过，目前不宜和金帅撕破脸皮，确切的说周松还想拉拢金帅。

    看到周景涛要去市政府，李宁李宁海以为像这种小事，并不会费很大的力气，严洪泽是靠个人的能力一步一步爬上来的，省里也没有什么后台，这些年来一直默默无闻的工作着，几乎是上面说什么他就听什么。严洪泽也非常清楚常委会上的情况，虽然他是市委常委，但在常委会上从来都是一言不发，周松亲自打过招呼的事情，他有什么理由拦着？这年头得罪人的事情是没有人愿意干的。

    李宁海没有想到的是，他不仅