他大松了一口气的同时，暗暗决定，以后还是少做出头鸟，老老实实做官为好。

    秦牧到达商丘时。传来一个西域的消息，巴图尔竟然按秦牧的条件，老老实实退兵南疆。把整个北疆给李定国让了出来。

    秦牧乍闻之下，不禁哈哈大笑，看来上次长安阅兵，河套狩猎，没白折腾，准噶尔部的巴图尔汗吓得老老实实按他说的去做了。

    司马安劝道：“陛下，越是如此，巴图尔此人越不容小觑，这种能屈能伸的人，才是更要小心提防才是。”

    秦牧顿时收住笑，顿首道：“司马先生说得是，巴图尔此人确实不简单，当初他突然放弃瓜沙一带，急退回西域，现在又能审时度势，毅然放弃漠西和天山南麓，看似怯懦，但非大智大勇之人，恐怕难以做出这样的决定。”

    以眼下的局势而言，巴图尔刚刚接管的叶尔羌汗国，百姓叛乱不休，因漠西族人被俘又导致他军心动荡，如今对秦军的武器又有了新的认识。这种情况下，如果继续与李定国在天山南麓死磕，对准噶尔实是弊大于利。

    因此说，巴图尔能审时度势做出这样的决定，绝对是明智之举。

    顾君恩皱着眉头说道：“陛下，经阎应元这次万里奔袭，漠西已是人迹少见，现在巴图尔按陛下所言，再带走天山南麓的男丁和老弱，则天山南麓也只剩下一些妇人。

    我大秦国内现在人口不多，劳力紧缺，势必难以大规模迁民去西域，派遣军队，一时也不可能派太多过去，否则要从国内转运大军粮草，那是天大的麻烦。

    天山南麓还好说，沙俄以及其他部族对漠西早已虎视眈眈，恐怕很快就会趁虚而入，陛下，此不可不虑啊。”

    秦牧颔首道：“顾卿所言极是，对此诸位大臣有何良策？”

    随驾的大臣顿时一片沉默，现在漠西人烟稀少，派军队过去，连大军的粮草都没法解决。

    而且由于这些年的战争导致人口锐减，连中原地区都还有好些土地荒芜，无人耕种，迁民过去那也是不可能的事。没有民，怎么驻军？

    司马安想了想说道：“陛下，盛唐时期开拓西域，建立都护府，一是实行军垦，二是收过往的商税，以供军用。目前我大秦要大量派兵过去，不太现实，不过可以在一些战略要冲，派出少量军队把守，把西域的女子配给军中将士为妻为妾，让她们在驻地周边或是耕种，或是放牧，解决驻军的供给问题。”

    据秦牧所知，当年唐军控制西域，主要是也控制一些战略要冲，驻守的兵力根据地点的重要性而定，多则一两百，少则十来人。

    但这种做法，在天山南麓可行，在漠西那茫茫的草原上，就行不通了。

    一望无际的草原上，淡不上哪里是战略要冲，也没有多少重要关隘供你驻守。

    一但有敌来犯，百十个人在无险可守的草原上，很容易就被人家干掉，甚至到时是被谁干掉的你都不知道。

    坦白的说，有些大臣觉得漠西这种地方，没有什么价值，白白浪费人力物力，现在根本没必要去理会。

    “天山南麓，那就按司马大学士说的办吧，让李定国在各个重要关隘派少量士兵把守，至于漠西，也得派些军队过去，不用太多，稍作巡罗即可。哪个不长眼的敢来抢，到时再说。

    浩瀚的漠西草原，水草丰茂，附近的游牧部族肯定是垂涎欲滴，他们要来放牧，暂时就让他们来好了，咱们划好了边界，越过边界来放牧的，交点租子就行了。咱们派去的士兵不多，靠收租估计就够士兵们的日常供给了。”

    收租？司马安差点被茶水给呛到，估计这天下，除了这个天马行空的皇帝，肯定没人想到拿漠西草原来收租。

    不过呢，细想来这还真不失为可行之策，反正草有的是，吃完了第二年自己又长出来，别浪费了，租给一些小部族放牧未尝不可。

    众人面面相觑，一时谁也没说话，把整个漠西草原划回来，然后出租，这想法也太新奇了。

    户部侍郎杨超说道：“陛下，高一功在青藏不是整编了三万吐蕃青壮吗？不如干脆合天山南北增没一省，然后让这三万吐蕃青壮去漠西放羊。”

    “不错，不错，此策可行。”秦牧对此大为赞赏，这三万吐蕃青壮是天生的牧民，让他们去放牧，一年不知道为朝廷创收多少，到时再派三两千装备精良的秦军将士过去坐镇。

    这三万吐蕃青壮不但可以放牧，还能大大增加对漠西草原的控制力度，可谓是一举数得。

    “好，就这么办。那就加设一个天山省。”

    ******************************

    ps:突然发现，还有十天到年了，莫名有些惊乱，又一年了，又一年了啊！容我找个角落，干嚎两声....(未完待续。。)

第890章 给子孙留个后花园

    ***

    随着天山行省的设立，在原来明朝的基础上，大秦现在多了吕宋、靖海、辽宁、甘肃、宁夏、天山六个行省，变成了三京十八省。

    工部右侍郎魏元提议，再设一个青藏行省，一个蒙古行省。被秦牧暂时否决了。

    现在秦军对漠南和青藏的控制力度虽然不错，但毕竟刚进入不久，有很多问题还没有捋顺。立即划设行省，不免有点操之过急，可能反而会弄巧成拙。

    而且就算要设省，秦牧也绝对不会用“蒙古”这样的字眼。

    因为这样会在潜意识里不断提醒人家，这个地方是蒙古人的。

    这看似不起眼，但实际上是人为的划分了地域和种族的差异，不利于整个国家的团结。

    现在蒙古和吐蕃各部族首领，虽然都正式册封了指挥使的官职，但实际上还是保留他们的世袭和自治权，这一点迟早得改变。

    司马安说道：“陛下，臣以为，当效仿西南土司的办法，先行向这些部族派出辅官，几年内慢慢加大抽丁的力度，等时机成熟，再设置行省，改土归流。”

    “好，那就由吏部铨选官员，向蒙古和吐蕃各部各派出一个指挥同知，置属吏一至二十人，辅佐各部指挥使管理部族事务。”

    李源有些疑虑：“陛下，是不是再缓缓，操之过急，恐怕会引起各部族的反弹。”

    “谁敢！”秦牧沉声说道，“朕现在还让他们世袭和自治，已经是格外开恩了。”

    河套的狩猎，对各部族首领形成了巨大的震慑力，司马安也认为，现在正是派出辅官时机，这个时候各部族首领应该不会有太大的反弹。

    秦牧接着说道：“如果有谁敢拒绝派遣辅官，朕正好拿他来开刀。此事无须缩手缩脚，立即着吏部铨选官员吧。”

    “是，陛下。”

    秦牧摆开一张地图，从乌拉尔山到咸海，再从咸海南面的阿姆河（唐代称乌浒水）为界，一直划到葱岭。

    司马安等人看了，不禁面面相觑。

    盛唐之时，名义上疆土也到达了河中地区，但真正有效管理的范围，也只到碎叶城一带（吉尔吉斯斯坦托克马克城）。

    如果按秦牧这画的疆界。不但西面把盛唐时期的疆土尽数纳入大秦版图，西北面还增加了大片的疆域，从咸海到乌拉而山然后一直延伸到北冰洋，整个帝国面积看上去，庞大无比。

    秦牧淡淡地说道：“诸位大臣不用担心，除了河中地区有点麻烦外，咸海以北乌拉尔山以东这一大片地区，目前人烟稀少，只有沙俄少量军队设立的一些城镇。只要打败沙俄。让他不敢再越过乌拉尔山，北边这一大片地区就是我大秦的了。

    目前这一大片地区还看不出有多少价值，然不谋全局，不足以谋一域。不谋万世，不足以谋一世。随着大秦人口不断增长，以及科技不断的发展，这些地方的巨大价值。就会逐渐体现现来。

    而现在，大秦要占领这些地方，只要花很少的代价就能做到。据朕所知，目前沙俄占领东、西伯利亚，出动的军队也不过几千人，这点代价，对我大秦来说不算什么。机不可失，时不再来。现在不取，将来再想去取，恐怕就没那么容易了。

    朕现在宁愿把这些地方变成无人的绝域，也不能让沙俄占去。我中原王朝两千多年来，最大的威胁一直来自北方，朕要给后世子孙彻底解决这个问题。把这一大片地区变成我大秦的后花园。”

    司马安指着河中地区（阿姆河与锡尔河之间在唐代称为河中地区）说道：“陛下，这些地区目前有不少游牧部族，要取之不易啊，而且这些地方目前信奉的都是天方教。”

    “信仰是可以用刀枪改变的。”秦牧的话带着凛冽的寒意。

    确实，这个时代的宗教扩张，实际上多数是靠血腥的刀枪来完成的。在盛唐时期，唐朝的势力辐射到河中一带，那时在大唐的势力范围内，根本没有天方教。

    高仙芝在怛逻斯一役的失败，改变了西域的格局，标志东方文明开始退缩，而天方教代表的伊斯兰文明在不断东扩，在整个东扩的过程中，伴随着的是无数的血腥。

    在西方，基本教的扩张，伴随着的也是十字军东征的无数血腥。

    能用刀枪解决问题的时候不用，将来就没有这种机会了。

    “河中地区必须掌控住，即便我大秦不直接治理，也要扶植起一个非天方教的势力，作为缓冲地带，这一点非常重要。

    文明和信仰的冲突，永远难以消除。不要奢望什么不同文化和谐平存，资源充足时，大家你好我好，一但资源分配不足，不同文明之间的冲突必然发生。

    如果巴图尔听话，帮我大秦解决了西域的信仰的问题，朕或许能放他一条生路，到时让他去河中作为我大秦的缓冲也可以。”

    顾君恩说道：“陛下，若是如此，不如在漠西草原加设一个都司吧。”

    顾君恩的话，一下子点到了根子上，漠西难以耕种，秦牧调三万吐蕃青壮过去，除了放牧，主要是想利用他们继续向西扩张。

    这跟李定五万蒙古大军差不多，大秦不需要花费什么，让这三万吐蕃大军一步步向西扩张，最终把秦牧划定的疆土都打下来。

    既然是军事扩张，用文官管理就大为不妥，因此确实有必要在漠西设立一个都司，实行军事化管理。

    三万吐蕃青壮即是士兵也是牧民，就象那边的游牧民族一样，以游牧的形式不断扩张；

    在这个扩张的过程中，让佛道两家跟着大军传教，给那边的部族两个选择，改信佛教或道教，或是接受战争。

    还是那句话，赢了，大秦获得大片疆土。

    败了也不要紧，反正大秦不会损失什么，继续从蒙古和吐蕃抽丁就是了。

    沙俄几千人就能占领整个东、西伯利亚。以几万蒙古及吐蕃大军，加上秦军先进的燧发枪、火箭弹，秦牧不相信拿不下这些地方。

    至于以后的管理，在西面边境几个肥沃的地方建几座城，迁部分百姓和驻守一两千军队就行了。

    俄国占领东、西伯利亚后，谈得上什么管理？到二十一世纪还有很多地方是无人地带呢。

    只要不让大秦周边出现强大的国家，同时一直保持着科技的先进性，谁敢来动你碗里的奶酪？

    秦牧现在采取的扩张方式，与历代皆不相同；

    历代动辄征调十万大军远征。

    秦牧采取的却是从蒙古和吐蕃抽丁，组建成军。

    一来可以削弱蒙古和吐蕃，让他们无力发动叛乱。

    二来可以免去朝廷支出巨额的军费，国内民生不会因为这种扩张而受到影响。

    和众臣商议之后，秦牧决定在漠西设立一个北庭都司，派苏谨去主持军务，以三年为期，定期换将。

    除了三万吐蕃青壮，再派两千装备精良的秦军去坐镇。

    在商丘安排好这些重大决定之后，秦牧继续南行。

    时间进入了五月，天上已是烈日炎炎，淮北大地上，和当初北伐时已经完全是两样景象。

    北伐时看到的是白骨露于野，千里无鸡鸣的景象。

    现在道路两边，稻麦青青，长势喜人。路上商旅络绎不绝，田间地头男女在劳作，满脸丰收的期盼，到处是生机勃勃的景象。

    御驾到达淮安时，黄连山前来禀报：“陛下，沐天波退至永昌府，突然打出崇祯之子朱慈焕的旗号。”

    “什么，朱三太子？”

    *************************(未完待续。。)

第891章 朱三太子

    ***

    崇祯皇帝共有七子，二子、六