成功了，可以将这里的经验，复制到其他的地方去，这肯定是不行的。

江宁县的情况特殊，这里是京畿县，以前大明朝的京城，商贾云集，经济基础是很不错的，所以说，在这样的地方做事情，只要方向准确了，往往是事半功倍，可到了其他的地方，就不一定了，比如说北方的广大地区，利用这样的办法，想要发展经济，肯定是不行的。

经济发展，有着自身的规律，关键是要结合本地的实际情况。

再说了，大明朝危如累卵，面临的问题太多了，必须要从根本上，予以改变，可这种改变，是惊天动地的，改革必然要牵涉到官僚士绅集团的利益，肯定是要引发他们的反弹，在内忧外患的情况下，肯定不能够有这样的动作。

所以说，发展的道路只有一条，那就是先军政治，也就是大力发展一支战无不胜攻无不克的军队，平息内外的骚乱，剿灭流寇，剿灭后金，待到局势稍微稳定之后，再来想办法，对大明的官僚集团动手。

要做到这一点，也不是简单的事情，自己的身边，必须有一帮强有力的支持者，这些人，还必须是有着非常不错能力的。

大明朝毕竟是文人集团把持的，所以说，还是要团结一部分的文人，形成一个截然不同的文人集团，这些文人，能够分布大明各省，在京城里面，也有一定的发言权。

要做到这一步，谈何容易。

苏天成自己不过是六品的知县，在京城里面，根本就没有话语权，江宁县的地方太小，举荐官员，也是有困难的，迄今为止，他仅仅举荐了卢天明和孙传庭，相信这两人，很快会有新的职务了，至于说留在京城的熊子酵邓辉，还需要蛰伏，无依无靠的两人，不可能到重要的职位上面，邓辉还需要参加会试，发展的步伐更慢。

身边的刘仲基，还是不错的，但也需要参加乡试、会试和殿试，寻求正牌的出身，否则，也只能够是在基层混，最多能够做到知县，算是逆天了。

他曾经想到了东林书院。

通过刘云清，来改变东林书院，让东林书院的学子，按照自身的想法来发展，这可以成为一支非常重要的力量，可目前的情况看，这不是一时半会的事情，这么长时间过去了，刘云清的影响有限，要不是自己和黄道周的那一番辩论，相信东林书院，至今还不回有学子主动到县衙来做事情的。

江宁县幕僚集团，已经是苏天成储备人才的基地了，刘云清的手下，有了四十多人了，这些人，绝大部分都是东林书院的学子，平日里和刘云清的关系，就很不错的，通过好多次的接触和辩论，这些人的想法，发生了一些细微的改变，加之江宁县的变化，确实是很大的，这些人到了江宁县县衙，算是脱离了东林书院。

东林书院的魁首钱谦益，本来是有着一写法的，但黄道周却支持这样的做法，认为苏天成的见识不一般，东林书院的学子，可以做出来自身的选择，加之新上任的范景文，不是东林党，也不是复社的成员，同样是支持苏天成的。

如果是和平年代，按照这样的发展趋势，也是可以的，经过几年的时间，慢慢发展，水滴石穿，但身处明末，苏天成没有那么多的时间，如果不能够快速的做出来一些事情，恐怕还没有等到他施展手脚，大明朝已经轰然倒地了。

所以说，团结同窗，争取到他们的支持，是最为便捷的办法。

朝廷里面的官员，苏天成暂时不会考虑，这些官员，大都是人精，见风使舵，有着墙头草的本能，难以有自身的认识，那些给事中和御史，更是一根筋，以弹劾官员为荣，甚至不顾及发展的大局，见识也有限，鸡毛蒜皮的小事情，都要争论好半天的。

苏天成不会想到，他的思想，与周延儒的某些想法，不谋而合。

后来的发展也证明了，周延儒不是笨蛋，确实是有着一定的见识的，也是一心为着朝廷考虑的，至于说个人的能力，那是另外的话题了。

第二百四十二章 必须坚持的底线

江宁营的事情，最终还是引发了朝廷的注意，当然，这里面，有诸多人的鼓吹，也有一些人，怀有其他的心思，如此强悍的军队，当然需要收归朝廷，当然需要有人来统一指挥。能够指挥如此强悍的军队，想必打胜战，不是很困难的事情。

这不是什么稀奇的事情，嘉靖至万历年间的戚家军，威名震动华夏，不也有人想着，能够直接指挥这支军队，排开创始人戚继光吗。

苏天成推荐了孙传庭和卢天明，正是因为这样的奏折，引发了朝廷里面的争议。

孙传庭以前是吏部主事，正六品的品秩，辞官归家好几年了，卢天明是江宁县县丞，正七品的品秩，苏天成在举荐的奏折里面，仅仅是建议，卢天明出任都察院的御史，虽然也是正七品品秩，但性质截然不同了，属于典型的重用了，至于说孙传庭，他没有提出来职务，这是符合规矩的，孙传庭的品秩，不低于苏天成，苏天成不好提出来具体的意见。

但大家都知道，苏天成既然举荐了孙传庭，肯定是有倾向性的建议，只是这个建议，在奏折里面，不会明确的说出来。

朱由检首先召集了内阁的几位大臣，商议意见，这样的事情，不适合拿到朝会上面去讨论，否则只是争论一番，不会有什么结果的。

商议之前，他有些担心，启用孙传庭和重用卢天明，是小事情。弄得不好，会引发出来其他的争论。尤其是有关江宁营的事情。

他的担心，果然变成了现实。

商议刚刚开始，新上任的内阁首辅温体仁就开口了。

“皇上，臣以为，江宁营的事情，需要首先解决，这是最大的事情，江宁营的前身。不过是江宁县巡检司，其指挥将领孙元坤、刘实亮、罗昌、马华彪、刘铁汉等人，要么是江宁县巡检司巡检和副巡检，要么是江宁县兵房典吏，这是不符合规矩的。”

朱由检脸上没有什么表情，他看了看徐光启，这段时间。徐光启的身体不是很好，几次都提出来，辞去所有职务，他是坚决不同意的。

“温爱卿，你是什么建议？”

“臣建议，设立江宁卫。朝廷可以派遣指挥使，原江宁营指挥官孙元坤等人，可以担任下级军官，同时，派遣监军。前往江宁营，让江宁营置于朝廷的直接指挥之下。”

朱由检皱着眉头。没有说话，他再次看向了徐光启，在内阁辅臣中间，唯一能够提出来不同意见的，目前也就是徐光启了。

按说朱由检是非常信任温体仁的，否则也不会让温体仁担任内阁首辅了，不过，他的信任，还是有着一定的限度的，以前过于的信任袁崇焕，包括周延儒，换来的是什么，教训太深刻了，所以说，这种信任，必须要大打折扣了。

徐光启慢慢开口了。

“温大人的建议，还是不错的，明确江宁营的品秩，纳入朝廷的直接管辖之下，江宁营威风凛凛，也该有如此的待遇了，只不过设立江宁卫的事情，臣有些不同的建议，皇上已经御赐江宁营之称号了，若是再次设置江宁卫，不是很妥当，依照臣的意见，不如就称作江宁营，其待遇级别，按照千户的设置，予以确认。”

温体仁的脸色，有了微妙的变化。

“至于说朝廷派遣指挥使之事，臣以为，暂时不要派遣的好。”

徐光启没有解释原因，为什么不派遣，他没有明说，其实这里面的意思，是很明确的，相信皇上是明白的，有些话，不需要说的那么的明确，否则，大家的脸面，都不是很好看，其实，这里面的斗争，谁都是清楚的。

朝廷里面的讨论，还在继续的时候，苏天成已经是高度的紧张了。

有关江宁营的未来事宜，他早就考虑过了，如果这方面不能够明确，很多的事情，都不好办的，甚至是无法进行的，这样的一支军队，肯定会引发他人的眼红，以前就有过这样的矛头，在剿杀了老回回之后，这里面的矛盾，已经捂不住了。

明朝军队的设置是很清楚的，朝廷的军队，和地方上的武装力量，是两个不同的层次，江宁营的根本，还是属于地方民团的性质，可想着长期这样，不可能的，当初自己恳请皇上赐予江宁营的称号，就是在预防后面的事情。

江宁营必须在自己的控制之下，这是底线，任何时候，都不能够触碰的底线，如果这样的一支军队，被他人指挥了，那将是最大的悲剧了。毕竟组建起来一支强有力的军队，不是嘴上说说那么简单的。

江宁营的弟兄，那是不用担心的，绝对是忠于自己的，可朝廷里面，某些人心里是怎么想的，那就说不清楚了。

有关这方面的担心，苏天成和渠清泽详细说过，所说的出发点不同，主要是从江宁营未来的发展考虑的，渠清泽的认识，和苏天成是一致的，如果江宁营归于其他人指挥了，贸然的拉出去，恐怕结局不会很好的。

所以说，在上奏折的同时，通过渠清泽这条线，苏天成上了一个密折，这里面，详细说到了有关江宁营的诸多事情。

他的建议，孙传庭可以出任兵部主事，哪怕是挂衔都可以，实际指挥江宁营，这样，江宁营的正式待遇，可以明确为一个千户所，直接归兵部指挥的千户所，而真正能够指挥江宁营的，朝廷里面，也就是皇上本人了。

这样一来，孙元坤等人的品秩，也就明确下来了。

但这仅仅是苏天成的一厢情愿，要达到这个目的，还有大量的工作要做。

苏天成重点依靠了三个人，分别是南京兵部尚书范景文、镇守太监秦三德、守备勋臣张泰宁，有了这三人的帮助，要达到目的，不是太困难的事情。

范景文重点找寻的支持，是内阁辅臣徐光启。

秦三德重点找寻的支持，是司礼监大太监王承恩。

张泰宁重点找寻的支持，是兵部尚书张凤翼。

当然了，还有一条线，那就是渠清泽这条线，也是苏天成自身所拥有的，那就是锦衣卫都督签事董昌。

如果能够活动好这几方面，自己的想法，是一定能够实现的，这几个人的建议，都可以直接到皇上朱由检的手里。

江宁县距离京城接近两千里地了，对京城发生的一切事宜，苏天成都是不清楚的，这是他的劣势，毕竟自己只是六品的知县，不可能有着那么大的活动能力。

有所得必有所失，想要处处都满意，那是不大可能的。

得知朝廷开始议论江宁营的事情之后，苏天成几乎睡不着觉了，这样的关键时刻，他也不可能去找范景文等人了，该说的早就说了，如今就是等着最终的判决了。

退一万步说，朝廷就是派来了新的指挥，包括监军等等，苏天成也是有办法的，至少江宁营的供给，需要江宁县负责，朝廷无法维持如此庞大的开支，钱袋子捏在自己的手里，一切皆有可能。但到了那样的地步，就是下策了。

秋收季节，马上就要到了，江宁县县衙也开始忙碌了，今年的事情特别多。

就在这个时候，朝廷的圣旨到了。

圣旨直接到了南京的兵部，因为牵涉到江宁营的时候，所以，苏天成也去接旨了。

到了兵部，苏天成看见，兵部尚书范景文陪着宫里来的太监，脸上带着微笑。

这样的情形，令他放心了。

圣旨很长，这一次，苏天成没有觉得时间长，听完了圣旨之后，他感觉到震惊。

江南营设卫指挥使一人，副指挥使两人，千户六人。

卫指挥使由南京兵部尚书范景文兼任，指挥同知暂设一人，由兵部主事孙传庭兼任，孙元坤、刘实亮、罗昌、刘铁汉、马华彪等五人出任千户，苏天成出任江宁营监军。

这是最好的安排了，比起自己当初的设想还要好，当初只是想着，江南营能够设立为千户所，就很不错了，尽管从兵力上来说，已经超过卫所的人数了，当江宁营的情况，毕竟是特殊的，有些与众不同，不能够按照兵力人数来明确品秩。

想不到江南营享受了卫所的待遇。

最有意思的是孙传庭了，兵部主事，不过是六品的品秩，指挥同知却是正三品的品秩，而孙传庭主要的职务，还是兵部主事。

至于说孙元坤等人，品秩已经达到了正五品了。

自己这个监军，没有明确品秩。

但这里面，有一点最为关键的东西是明确的，那就是朝廷不会拨付军饷，江宁营所有的开销，依旧是江宁县直接负责，这里面的区别就很大了。

归根结底，江宁营依旧是属于江宁县掌控的，圣旨只是明确了品秩，没有说到其他的东西，换汤不换药。

至于说到指挥使范景文大人，不可能过问江宁营的事情，他老人家每天的事情多着，管着南直隶和浙江的所有卫所军队，哪里有时间关心江宁营的事情。

再说了，自己是江宁营的监军，实际上的一把手。

第二百四十三章 秋收的计划

江宁县开始忙碌了，县衙免去了田赋，大多数的老百姓觉得，官府可能不会关心秋收的事情了，就是里长和甲首，估计也是各忙各的，谁家里没有事情啊，可情况不是这样，县衙的官吏，准备再一次的到乡下来了，指导农户开展秋收的工作。

七月的天势，变化无常，常常伴随狂风暴雨，所以说，表面上看着简单的秋收，其实不简单，地里的水稻、甘薯和玉蜀黍，早就成熟了，必须要抢时间收回来，