16血案的最关键的人物：如果没有他出面为龚志超了难，龚志超团伙在上一次k市市委市政府组织的专项打击行动中，就早已经覆灭了，也就不可能出现5.16血案了。

所以说，我们要想把5.16血案查深查透，要想贯彻执行好秦省长、周济清书记的重要指示，将此案背后所涉及的各级政府领导和司法机关公务员违法犯罪的问题揪出来，要想彻底铲除龚志超团伙的保护伞和关系网，争取早日将龚志超等通缉犯捉拿归案，就必须从叶鸣身上打开突破口，必须对叶鸣采取进一步的侦查行动。必要的时候，还必须要对他采取刑拘或者是逮捕措施。

具体到现在，到今晚，我们开这个会议，首先就要明确一点：叶鸣虽然暂时没有受贿和**的证据，但是，根据陶永等人的交代以及举报人提供的线索，我们第一步就要延长传话羁押他的时间，至少要满24个小时，等待明天对陶永和毕华锋进一步审讯的结果出来。当然，这只是我的个人意见，等下大家可以就此问题进行讨论，可以畅所欲言发表各自的见解和看法。但是，我希望最终我们能够统一意见，能够形成一个有利于专案组继续深挖5.16血案背景的决定……

何致的这番话讲完之后，严练用欣赏和鼓励的目光看着他，又扫视了其他与会人员一眼，轻轻地咳嗽一声，用他一贯的有点沙哑的嗓门说：“同志们，根据我们所掌握的情况来分析，我和何局长等几位专案组成员一致认为：叶鸣是我们突破5.16血案的关键因素。种种迹象表明：叶鸣不仅对龚志超团伙的主要成员极为熟悉、极为了解，而且还一直与他们称兄道弟，应该也知道他们平时的违纪违法行为。

“而且，根据陶永的初步交代，叶鸣很可能是上一次纵容、包庇龚志超团伙，使他们成功逃脱打击的幕后推手，也是龚志超犯罪团伙的智囊和保护伞，很可能在背后为该团伙出谋划策，并利用他在省里的关系和后台，帮助龚志超团伙逃脱法律制裁。所以，正如何副局长刚刚所说的，叶鸣是我们5,。16专案组取得突破的关键和决定性因素，我们必须对此有清醒的认识，要做好进一步对他采取侦查行动的思想准备。”

说到这里，他端起桌子上的钢化玻璃茶杯，轻轻地啜饮了一口，再次咳嗽两声，清了清嗓门，这才以非常凝重的语气说：“同志们，你们可能也有所耳闻：这个叶鸣，是一个很不简单的人物。在他的背后，很可能潜伏着一条违法乱纪的大鳄。我现在说这话，并不针对任何人，只是就事论事。我之所以要这么说，是因为通过今天对叶鸣的讯问，感觉到他气焰非常嚣张、态度非常狂傲，一幅有恃无恐的骄横模样，好像根本不把我们这些省里各部门的处级干部、厅级干部放在眼里。

“那么，我就要问了：叶鸣不过就是一个小小的地税分局副局长，他如此狂傲、如此骄横、如此嚣张，其底气从何而来？他凭的到底是什么？我想，对于这个问题，稍有点头脑的人应该都会有一个正确的答案，那就是：叶鸣的背后，确实是有后台和靠山，而且是很大、很硬的后台和靠山。正因为倚仗这个大靠山、大后台，他才敢这么有恃无恐。因为他心里有一个指望，就是他的那个后台会来救他，会来保护他。

“所以，我们现在要做的，就是要采取坚决的措施，立即对叶鸣进行立案侦查，并对他采取双规或者是刑拘措施，以打掉他的嚣张气焰，破灭他指望有人来救他的幻想。而且，在侦查过程中，我们一定要加大力度，一方面抓紧时间对他进行审讯，尽量获取他的口供；另一方面，我们还要尽一切可能去调查取证，争取早日获得叶鸣涉嫌违法犯罪的证据。只要有了他的口供和证据，我相信，他的靠山再大，也不敢冒天下之大不韪，来公开营救他。

“因此，现在就请大家畅所欲言，对叶鸣的问题发表自己的意见和看法。尤其是王副处长，你今天是与何局长一起，参加了对叶鸣的讯问和对陶永的审讯的。你的看法和意见非常重要。所以，请你先发个言，表表态。”

第六百五十四章 案情分析会（二）

王副处长听严练开始点将，便按照自己事先设计的思路，不慌不忙地开始发表自己的意见：“同志们，刚刚何局长就叶鸣的问题，阐述了他自己的观点和看法；严书记也结合何局长的意见，就这个问题做出了几点指示。刚刚我归纳了一下两位领导的观点，中心的意思就是三点：第一，叶鸣有受贿和**的嫌疑，但现在还找不到证据；第二，叶鸣与龚志超关系密切，所以有可能参与了龚志超领导的黑社会组织；第三，叶鸣最大的罪嫌，是利用他在省里的关系和后台，为k市市委市政府查处龚志超团伙设置障碍、迫使专案组改变对龚志超团伙的定性，并使龚志超等人成功地逃脱了法网。

“所以，严书记和何局长认为：鉴于叶鸣与龚志超的特殊关系，根据举报人提供的线索，结合对陶永审讯的结果，我们应该对叶鸣采取立案侦查措施，并且要刑拘或者是逮捕他——严书记，何局长，我上面归纳总结的没有错吧！”

严练和何致都点了点头，表示认可他的总结。

王副处长继续说：“对叶鸣的讯问和对陶永的审讯，都是何局长与我一起完成的。但是，通过这次讯问和审讯，我却有和严书记、何局长不一样的观点。

“第一，我认为叶鸣所谓的受贿和**的问题，是不存在的。不是证据不足的问题，而是根本没有这回事。因为根据叶鸣的供述，他虽然在实在无法推脱的情况下，收受了清泉宾馆两张共计十万元的银行卡。但是，他在第二天就将这些卡上交到了他们县地税局监审室，并进行了登记。这是有案可查的，而且我们也去核实了，确实是这么回事。那么，按照相关的党纪条规，叶鸣的行为不仅是对的，而且是值得表扬和提倡的。

“至于说他**的问题，这种事大家都很清楚：如果不是公安机关捉奸在床，或者是提取了诸如精斑、避孕套之类的物证，那是无法认定他**的事实的。更何况，举报者也只是提供了一小段叶鸣与小姐唱歌搂抱的录像，并说也带那个小姐去开房了，但这也仅仅是举报者的一面之词，而叶鸣是坚决否认的，并且愿意与那个小姐对质。所以，这个问题也是无法认定的。

“第二，关于叶鸣与龚志超的关系问题，据我的看法，他与龚志超关系好，这是事实。但是，如果我们据此就认定他参与了龚志超黑社会团伙，甚至说他与龚志超团伙同流合污、沆瀣一气，干出了违法犯罪的勾当，我认为这是一种很不负责任的言论，也是一种莫须有的错误推断。

“为什么这么说呢？因为我们都很清楚：人是一种社会动物。一个人活在这个世界上，总会与各式各样的人交往，总会与形形色色的人打交道。叶鸣是一个地税局的副分局长，而且他们分局所管辖的纳税户，都是城区的。而龚志超，如果剔除他的黑社会老大的身份，单纯从商业的角度来看，他是一个非常成功的商人，也是一个经常要与一分局打交道的纳税户。那么，叶鸣作为一分局的实际负责人，他在税务工作中与龚志超相熟、与龚志超来往，最后两个人发展成为好朋友，这是很正常的一种交往，也是很正常的一个过程。反过来说：龚志超在新冷县，肯定认识很多很多人，其中也绝对有很多很多公务人员。如果说每一个与龚志超认识的人，我们都认定他是他们团伙的成员，这个推论正不正确？显然是不正确的。因此，何局长以叶鸣是龚志超的朋友这一点，就推断叶鸣是龚志超团伙成员，我是不赞成的。

“第三，也是最关键的问题。严书记与何局长都认为：上一次龚志超没有被专案组查处，逃脱了法网，以致酿成了5.16血案，完全是叶鸣利用他的关系和后台包庇、纵容他的结果。所以，叶鸣是5.16血案的重要嫌疑人，也是龚志超团伙的军师和保护伞，我们应该对他采取立案侦查措施，并尽快将他双规或者是刑拘。

对于这一点，我不知道与会的其他同志是什么想法，但对我来说，我是最不认同这一点的。为什么呢？我是一个纪委的干部，在纪检监察系统工作了二十多年。我们办案有一个基本的原则，那就是：以事实为依据，以法律为准绳，实事求是，不放过一个坏人，也不冤枉一个好人。而要贯彻好这个原则，我们就必须重事实、重证据，不能脑袋瓜子一热，凭自己的主观想法去定案，凭自己没有证据支持的推断去定罪。说得不好听一点：这种办案方式，是古代那种人治的方式，一切依靠办案者的主观判断定罪量刑，与我们现在的法治精神是背道而驰的！

“具体到叶鸣的问题上，我觉得：刚刚严书记和何局长对叶鸣与5.16血案有牵连的判断，我觉得是有点草率、有点牵强的。为什么呢？因为我们现在并没有任何有力的证据，证明叶鸣找了省里的领导出面给龚志超说情。严书记与何局长的判断，只是依据举报人的没有任何实际内容的举报，还有陶永的一些模棱两可、语焉不详的供述，就此断定叶鸣给龚志超团伙充当了保护伞，这是很不严谨的。而且，我也亲自听过陶永的供述，他也只是说叶鸣找了省里的领导，替龚志超说情，但他也没有亲眼看到，也说不出叶鸣究竟是找的哪一位领导。所以，我认为陶永的供述，也只能算是一种猜测，并不能作为给叶鸣定罪的证据。”

说到这里，王副处长抬头扫视了与会人员一眼，见梁副处长、顾嘉琛、李泽平、陆成等人都在频频点头，表示同意他的分析判断；而严练和何副局长则眉头紧皱，死死地盯住自己，满脸都是不以为然的表情。

第六百五十五章 激辩

王副处长这时候根本就不在乎严练的态度，虽然他和何致都用非常不满的目光看着自己，但是他对此洋洋不睬，在端起杯子喝了一杯茶之后，继续按他自己的思路说：“刚才，我啰啰嗦嗦说了这么多，就是为了说明我下面的观点：第一，我们传唤羁押叶鸣的原因和理由，现在已经证明都不成立。所以，在明天凌晨三点之前，我们必须按照传唤的相关时限规定，将叶鸣放出去，绝对不能违规羁押。否则，我们就有变相拘禁的嫌疑。

“第二，关于叶鸣涉嫌参与龚志超团伙、并为该团伙提供庇护的问题，我们现在只是一种揣测，是一种推断，并没有扎扎实实的证据支持我们的这一判断。而在现在的司法实践中，有一条很重要的原则，那就是‘疑罪从无’。这一条原则，在我们纪检监察机关办案时，也是适用的。所以，既然我们现在对叶鸣涉案5.16血案只是一种猜测和怀疑，而没有真凭实据，我们就应该按照疑罪从无的原则，判定他没有这个罪嫌。因此，刚刚严书记和何局长主张对叶鸣立案侦查，甚至要对他采取刑拘或是逮捕措施，我觉得是不妥的。”

王副处长说完后，会议室里面立即传出“嗡嗡嘤嘤”的议论声，有些人点头赞成他的观点，有些人则不住地摇头表示反对。

严练和何致见王副处长讲得有理有据、滴水不漏，并且立场和观点都非常明确：就是坚决要为叶鸣洗脱嫌疑、要尽快放叶鸣出去。

他们也都知道王副处长是有备而来，而且很可能做通了一些人的思想工作，今天晚上的这个会议，很可能会出现比较激烈的争论。于是，他们便也不再出言反驳王副处长，而是让其他人一个接一个发言，表明自己的观点和看法，并对如何处理叶鸣提出各自的意见。

正如严练和何致所预料的那样，其他人在发言时，很明显地分成了两个阵营：省政法委的两个人表态支持严书记和何致的观点，觉得必须对叶鸣采取进一步的侦查措施，并要坚决揪出他后面的后台和保护伞，将涉及5.**案和龚志超犯罪团伙的人员全部绳之以法。而省公安厅的顾嘉琛和李泽平、省高检的陆成，则坚决主张在证据不足的情况下，绝对不能再羁押叶鸣，更不能对他采取进一步的侦查和强制措施……

一时间，会议室里双方你来我往、唇枪舌剑，争辩得异常激烈。

王副处长早就想好了这次会议的策略，这时候见大家争论不休，于是便提议道：“同志们，我觉得大家如果就这样争吵下去，吵到明天也吵不出一个结果来。依我看，我们还是应该按照我们的议事规程，按照少数服从多数的原则，以举手表决的形式，对释不释放叶鸣做出一个决定。这个决定作出后，大家共同承担责任，不知严书记觉得怎么样？”

严练在刚刚得到何致的汇报，说王副处长、梁副处长和陆成等人聚在一起密谋什么事情时，就猜到了他们今晚可能会结成统一战线，共同来维护叶鸣。所以，举手表决的结果，肯定就是对方的意见占上风。而这个结果，是他最不愿意看到的，也是他将来无法向周济清书记、谢宏达部长、汪海秘书长交代的。

因此，在听到王副处长举手表决的提议后，他装模作样地想了想，然后摇了摇头说：“王处长，关于叶鸣的问题，事关重大，放他与不放他，现在不是我们专案组能够决定的。我早就说过：叶鸣是这个案子的关键因素，也是5.16凶杀大案能否取得突破的最重要的人物。他的问题，既牵涉到龚志超团伙上一次逃避打击的内幕，也牵涉到很多涉案的幕后人物。如果把他放出