议岁赐。

少一个岁赐，就能将种谔与折继世两战所用的军费最少节余三分之一出来。

这才张布今年财政税务。

治平二年支出最高，几乎达到两亿四千万，整个让赵顼傻了眼。治平三年支出仍然不低，达到一亿九千万。今年下面大肆折腾，然已到了秋后，不能完全解决财政危机。

还有一些罚没的契股与钱帛，那个郑朗有特殊用场，大部分最终还是要退还的，当真一起真罚？若那样，争议反对声音不是三年，能闹到十年二十年。

公布的还是正常出纳，出削弱许多，一亿六千万，不容易了。可出若不包括银行监计算，只有一千三百万。仍亏空了三千万。比预计的稍稍好一点，原来打算能亏到近四千万。但就是三千万，也是一个巨大的黑洞。十年下来又是三亿，那么国家如何了得？

前面报纸详细地将国家各项出纳刊出，后面天下百姓议论纷纷。

透明化会带来很多好处的，能找出问题关健所在，能表决朝廷治理的决心，能做前后比较。还有就是一个很好的证据，国家到如今这种地步，治还是不治？

是得罪了各位，也是逼得无奈，谁想得罪你们？

年关时候，郑朗又宣布了第一批契股名单。

依然是以前的制度，类似后世的股东大会制度，但有一些不同的地方。名为一百股，实际为一万股，一百万股。一百股指大股，私人占五成，派出五十名终极代表，与朝廷官员协商，若朝廷官员想吞并私人的利益，或者做出其他不好的事，私人代表否决，就没有效果。若私人想侵吞国家的利益，或者错误的决定，朝廷仅一名官员，但否决后同样不得通过。形成一种匀势，若有分岐时只能互相协商妥协。

未必尽善尽美，但有可能是眼下最完善的经营方式。

再往下细划分，每一百小股通过股额，选出一名代表，主持分红，或者一百名小代表选出最终的一名终极代表，或者决定投资比例，与相关的工匠派出，以及其他事务。

但象银行监这些大的投资，往往就是一个小股，也需几户中小户凑足了资金，才能获得一个小股。当然，他们几乎没有话语权的，只能坐等着各项分红。

郑朗此次名单乃是十个大股，一千个中股，十万个小股，也没有十万户，仅是一万几千户上榜。有的拥有一股，有的拥有几十股几百股。为什么如此，后面清楚地写着分配的原因，因各自贡献不同也。

实际中间猫腻很多。

存在猫腻是谓必然，不象以前，谁出了多少钱帛就是谁得所，不出钱什么也没有。

还有十五万小股，明年端午节时公布。原因还是很简单，配合下面京官盘查，主动交出隐田逃税的，或者平时有善行的。至于另外一半股契如何分配，说得很含糊，留作以后分配，未说分配的具体时间。这是终极杀器，会有很多作用的。

端午公布的还有另一监，那一监规模稍小，会立即将所有契股分配完毕。是什么样的监，郑朗也未说。

但说了钢监的前景，说只有国家顺利过渡，不用一百年，它所产生的利润能几乎与现在的平安监相当。现在肯定不行，若达到现在平安监的获利，最少宋朝年产五十万吨钢铁，几乎是现在的六倍多。

未来想实现并不难，各项技术不能与后世现代化相比，最少能达到明末时的技术，并且在投入大量资金研发，更先进的科学理念指导下，技术仍在呈现出飞跃性的进步。比如高炉，中国很早就采纳了一些类似高炉的形式冶铁，但那是不成熟的。此次技术革新，推出的乃是后世更先进的封闭式炉顶，利用蔡水拐弯处一个急流所在，制造大型水车，制造热风炉给高炉预热鼓风，也就是蓄热式热风炉。

这是郑朗将钢厂最终设在滑州与杭州的用意，郑家庄虽好，那仅是用来研发的，最终大规模生产不能定在郑家庄，因为水势相对于其他地方，太过平缓。滑州有黄河之流，苏杭有潮汐之威，足以让水车产生更强的风力。

这是高炉的技术跃飞，即便冶铁，也是经过生铁与矿石再一次熔炉，用二步炼铁操作法得到的熟铁。这个熟铁非是以前那样反复用大铁锤子敲打出来的，第二次冶炼，就是很好的熟铁了。若想再好一点，让铁匠反复锤打几次，就是最上等的熟铁。成本会剧烈下降。并且钢铁生产统一为监，还有一个更大的好处。

弊端是许多中小型铁作坊有可能会倒闭，但可以用契股做补偿，后面还有二十五万份小股足以分配出去，安抚民心。但优点就是进行有效的控制。高炉成本不菲，一动开火后就不能停下来，否则就伤害炉体。

由钢监统一安排，不会出现高炉泛滥成灾，造成不必要的浪费现象。

研发数年，依然有一些技术难关没有攻克，不过随着收益上来，大规模的生产也是一个大规模找出原因所在的机会，不用多，五年后技术就能真正接近成熟。

股东们也许看重的仅是它能获得多少利润，但郑朗知道，郑家庄那边研发的更多不仅是治铁炼钢，还有开矿技术，提炼技术。现在不是缺少矿藏，海外的富矿太多了，而是没有办法将矿藏用什么手段从地下有效的开采出来，开采出来后，如何冶炼成真正的金属。

这些难关克服，钢铁生产的飞跃，会给国家带来什么样的变化，看看后世倭国的崛起就知道了。

至于销量，钢铁的用途不要太多，以宋朝现在的经济基础，不要说一年五十万吨钢铁，一旦水泥研发成功，仅是用来建设房屋，一年也能用掉一百万吨钢铁。

想要看到这个巨大的变化，有可能郑朗能看到，有可能郑朗是看不到了。

但有一点，郑朗没有虚夸，看最终国家如何调控，若调控得当，钢监甚至不亚于银行监与平安监所得。当然，可能性极小，毕竟有生产力与技术的约束，眼下前景最大的还是银行监。

郑朗说的话，很快传了出去。

他不是一个喜欢讲大话的人，相反，很多时候说话十分内敛谦逊。

虽说一百年很遥远，可谁没有子子孙孙？相当于现在平安监的收益，也就是说一百年后它的市值不亚于现在的平安监。平安监经钞行炒作，一度涨到十亿缗钱。很让人想不通，随着吏治败坏，平安监收入下降，郑朗半隐居，市值很快下降到四亿缗钱。这个变化让郑朗哭笑不得，幸好没有推出股票、期货的什么，否则以现在宋朝的经济与不成熟的经济理论，还不知被钞行炒成什么怪胎出来。后来郑朗起复，平安监市值再次上涨，如今接近八亿缗钱，还在上涨，能涨多少，就看此次郑朗能不能平安地将改制结束，并且不带来政治危机，顺便将平安监一些冗官冗吏清除出去，让它再度良性循环，那样，市值会再次复原。

也就是说，如今朝廷白白地让出五成股契，也等于是一百年后让出了五亿缗。无论此次清查怎么伤害，也不可能伤害到五亿缗的财产。闻者欢欣鼓舞。不过试验与量产是两回事，来年五月郑家庄正式投产，却出现了这样或那样的问题，随后一一矫正，直到年底第二钢厂滑州钢厂建立，才真正地正式生产。

问题乃有不少，以至以后数年时间里，郑朗不得不抽出时间，一一与工匠，研发的学子官员们协商，到了杭州第三座钢厂建设完毕后，种种缺陷才一一弥补。

春天眨眼来临。

宋朝中断岁赐，对西夏是致命的。西夏迫于经济压力，只好向宋朝央请。郭逵派间谍盘问，得杀杨定者乃是西夏六宅使李崇贵与右侍禁韩道喜。于是派使说道，想恢复岁赐可以，请将此二人交出来。

李道喜与西夏幸臣萌讹友善，萌讹献计于梁氏，找了两个与李韩相像的人，派使押到延州边境，对郭逵说道请斩境上以谢。郭逵不可，但使者又报已杀掉了。

郭逵不大相信，派使诘问二人状貌物色，西夏内相梁乙理知道不能隐瞒，将两人执起献给宋朝。主要是李谅祚此时奄奄一息，命在旦夕，梁氏一家子不敢在这时候与宋朝过份强势。

又派使向宋朝诉说原因，杨定来使，我们西夏对之仁至义尽，给了宝鉴宝剑，又给了大量金银，希望他替我们西夏说说好话，然而他回到京城，对陛下你说西夏可刺，也就是西夏可以攻打。

西夏能不能攻打，赵顼未放在心上，是没有机会，有机会必拿下西夏，但这时候国家困窘之时，赵顼也不想多事，既然西夏软了下来，于是派人查问杨定一案。

果然西夏为了贿赂杨定，给了大量金银。于是赵顼将李崇贵等人释放，又重赐岁赐。郑朗不大赞成，但在这时候，他也不想多事，听到赵顼宣判后，默不作声。

还有，三月到来，第一波改革终于到了收官的时候。

第八百三十章 水货

三月桃花开，第一波改革之前，两府出现一次重大人事调动。赵概以年老求致仕。朝廷以七十劝退，赵概已七十三岁了，心中不安，第一次辞表时，郑朗苦劝。

尽管倒欧阳修时，他站在欧阳修这边说了好话，但此人还是一个忠厚的长老。赵概不听，再写辞表，赵顼亦劝，还是不听，写了三表，无奈准辞。赵顼问郑朗何人可补，郑朗摇头，道：“陛下自己决定。”

这段时间黜了许多官员，那是下级官员，以及地方官员，就是如此，还递交给了赵顼，由两制批阅后，才得通过。黜得说黜的原因，或者年老病残，或者暴法乡里，或者昏味不作为，或者贪污受贿，但象这种重大的人事变更，郑朗绝对不参预的，以免落得别人的口舌。

其实这个人事背后，就存在着一个重大的弊病与漏洞，如今让郑朗与赵顼合理利用。

也快到了揭开之时。

赵顼想了一会，下诏，调唐介赴京担任参知政事。

“唐介啊。”郑朗呢喃一声，不由地又看着自己学生王安石，心里面想到大约不会吧。这时候就能看到改制的一个变化，若是原先，唐介为参知政事，唐淑问依然还担任着监察里行言臣之职。

韩琦破坏的制度有很多，有的也不是仅从韩琦开始破坏的，有吕夷简，有丁谓等等，历历数数以来，许多宋太祖太宗时制订的制度被破坏掉了。言臣未必就是好人，宰相未必就是坏人，但父子二人一为宰相，一为言臣，这个言臣还有监督的责任吗？将唐淑问调到秘书监作为少监。

群臣退下。

郑朗略有些担心，改革三步走，第一步乃是改制，第二步乃是改军，不仅是裁兵，也对军制进行一次改革。第三步非是什么市易法、青苗法与免行法之类的改革，而是瘦身。

麻烦小一点的是第二步，但那样都很麻烦。

唐介以直声名闻天下，若是犯起倔来怎么办？难道坐视王安石来个三气周瑜？

他心中略有些不安，但另外一个人才叫真正的不安。

文彦博。

王安石与司马光仅两笑，就让文彦博息菜，文彦博自此以后，再度回到治平之时，沉默不言。没一个好对付的，韩琦是这样，郑朗似乎也是这样。然而郑朗做事多少留着一些分寸，唐介是什么样人 ？[-3uww]当初灯笼衫事件当中，唐介乃是最得力的言臣，一度让朝廷下放到岭南的恶地春州，后来改为英州，依然是两广最恶的地区之一。两广现在人烟稠密，渐渐不可怕，但那时候是什么所在？

这个人一旦回到朝堂，自己还能有安生日子么？主要是他不象当初，渐渐快消失了，赵顼未必会象赵祯那样庇护他。

回到中书，没有心思办公，找到郑朗，说道：“行知，下值后，你我到樊楼一叙如何？”

郑朗看了看他忧心仲仲的样子，道：“好。”

下值后来到樊楼。

未上四楼，正登向三楼时，让樊家大掌柜，也就是樊月儿的大哥拦住郑朗，恭敬地说：“郑公。”

“自家人，不用那么客气。”郑朗将他扶起来。

郑樊两家关系文彦博知道的，自己儿进了雅间，让他们在外面交谈。

樊月儿的哥哥说了一件事。

也就是水货。

新商税虽化繁为简，但不能笼括成一句话，出地征出税，往地征往税。那不是简，是不负责任。

虽简化了，还有一些条例的，例如起初想用路程计算，但发现根本不可能，这时达不到这个技术，因此换了一种形式。本州府内仅交往税，也就是在本州府交易，无论什么商品只有百分之三的往税，没有出税。当然，店铺的税率与出产地的原税率还是不动的，但这与商品流动时产生的税务没有多大关系。流动的税务仅有一个往税。

若是跨了州府，在本路交易，一次往税，一次出税。跨两路交两次往税，以此类推，例如建茶运到京城，无论怎么走，皆跨了四路，那么运到京城是百分之十二往税与百分之二的出税，也就是征百分之十三的税率。依然以简单易行为主。但这个税重不重？真的不重，有的中小商人无权无势，若平安地将建茶运到京城，倒了霉，碰上五六个酷吏，可能要交百分之百的税率，甚至还不止。

但朝廷真要收上来，税率也可观，还有本地计入两税法茶农的税率，店铺销售的税率，若是建茶，运到京城，能征到百分之二十到百分之二十五以上的税务。

这一变，变得简单多了。

可有一个关健因素，茶叶本身巨大的差价。

比如杭州茶，后世很有名气，西湖龙井，那是指绿茶与