代价后，要求洪江市为这个年度华夏第一招商引资案做出贡献，那时候也沒有什么补偿标准，仅仅是微不足道的补贴，就完成了整个项目区的征地工作。”

“说起來岳山的农民苦哇。”

武装部长段鹏涛感慨道，“这些农民沒有什么技能，充其量会一些泥水活，到外地打工都是最底层的收入，最底层的员工，多数就是卖苦力的。原本富裕的岳山，现在已经变成了洪江市最贫困地区，成为真正的阳光照不到的贫民窟，嘿，说起來还就是改革开放这段时间内完成的巨变。”

这是一个黑色的幽默，洪江市的干部多数都是当地人，就连海远帆也不过是匡庐省其他地市生人，不仅是洪江市如此，整个匡庐省都少有外來干部，这里成为空降干部的坟墓绝对不是危言耸听。

上次刘枫面对的那些老干部已经很说明问題，正因为这些人都是土生土长的，才会对十几二十年的事情，依旧是记忆犹新，在华夏绝大多数人都因为改革受益的时候，岳山的老百姓却是走向相反。

乔红军叹口气：“我是去过岳山几次的，几乎每年都要去一次，那里的老百姓生活似乎日渐困窘，从前的菜农，离开了赖以为生的耕地，生活状况的确堪忧，是时候改变这一情况了，这是我们执政者的责任。”

海远帆沒想到一个开发案居然会引起这么大的反应，他的脸色有点晦暗：“外商投资工业园的土地征用已经是二十年前的事情，期间历经几届领导班子，此时提出來是不是有点不合时宜。”

“无论什么时候执政为民都是我党和政府坚守的底限。”

田珊珊义正言辞的说，搞宣传工作的领导，说话一向一板一眼，“往届政府沒有做到，那是他们的失职，不是我们推脱的理由。洪江市经过三十年的改革开放，市财政已经有了解决这个遗留问題的底气，是时候为当年的事情还债了，如果对岳山老百姓的贫困视而不见，我们不配坐在这里谈什么为人民服务，不配做这个官，不是说当官不为民做主不如回家卖红薯么。”

海远帆有种想骂人的冲动，自己不过是想要让一个濒临死亡的外商投资工业园复活，怎么就变成了这个样子，明明是当初那个孟庆元留下的烂摊子，看这几位的样子，全都算在自己头上。

难不成不做事才是最好的官员，海市长硬梆梆的说：“这个项目是省政府提出的，市政府不过是协调运作，具体相关事宜，还要看省政府那边和开发商的协商，我们在这里谈，是不是有点早。”

“岳山不是洪江市的管辖范围吗。”

刘枫诧异的问，“纵然是当初招商引资工作，把岳山辖区的土地划归外商投资工业园，二十年不作为，也早就应该属于无效征地了吧。

即便是政府收回协议出让的工业用地使用权，重新以招拍挂方式出让的做法缺少法律依据，2003年8月1日施行的《协议出让国有土地使用权规定》第十六条规定，取得国有土地使用权的土地使用者。

需要将土地使用权出让合同约定的土地用途改变为商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用途的，应当取得出让方和市、县人民政府城市规划部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同。

按变更后的土地用途，以变更时的土地市场价格补交相应的土地使用权出让金，并依法办理土地使用权变更登记手续，从这个方面來说，让开发商承担老百姓的生活补偿也不为过吧。”

刘枫现在才享受到有一个好秘书的滋味，邹国葆在帮他准备资料的同时，已经考虑到将会应用的法律法规，甚至在准备的文件上，用红线标明，这使得班子成员都可以一目了然。

相比之下，沒有准备的海远帆沒话可说，他甚至都沒有想过，外商投资工业园还存在土地补偿问題，这块地毕竟是征收二十年的，纯粹是历史遗留问題。

只是刘某人拿出來的这份资料清清楚楚的显示，变更后的土地用途，以变更时的土地市场价格补交相应的土地使用权出让金，这不是坑爹么。

有了这项法规，外商投资工业园想要改变土地用途为商业、旅游、娱乐和商品住宅的，还真的就要重新缴纳出让金，当然，他作为市政府一把手，有很大的自主权，甚至可以在操作中，给予这个项目诸多的优惠。

以往的匡庐省干部都是这样干的，现在海远帆不敢，别说是他，就算是尹福生在这里，也不敢这么做，原因无他，这里有一个匡庐省小三儿，这位还有着隐藏职业的。

当初刘某人在珠江市，用监察部监察综合室副主任兼职威吓一群二世祖，已经成为官场众所周知的轶闻，现在这位已经是副省部级，甚至还是中央委员，谁知道这家伙是不是中纪委委员。

有些职业在简历中是沒有标注的，这一点实际上是华夏一大特色，某些特种职业向來沒有标注，如果这位真的兼职中纪委委员，那么他的存在，对匡庐省任何人都是一个威慑。

海远帆不敢赌，不敢赌刘某人有沒有这样一个隐藏身份，他相信尹福生也不敢赌这一票，更何况，以这位中央委员的身份，就足以做很多事，想要弹劾代省长和代市长，想必也不会很难吧。

海市长忽然想起一事：“如果这个项目补偿款过高，会导致新的标王出现，届时因为土地转让金过高，会让开发商成本成倍增加，会导致一连串的恶性反应，势必抬高洪江市的房地产，这个和国家现行的调控政策相违背。”

第十二卷诱惑无边第1180章气魄

“这个不是问題。”

刘枫淡定的说，既然洪江市由他掌控，就坚决不允许出现超高房价，“外商投资工业园如果一定要改变土地用途，不妨和岳山棚户区改造挂钩。扩大开发面积，未來提供充足的建设用地，开发充足的房源，足以让开发商自己选择商品房的售价，想必他们不会愚蠢到曲高和寡无人问津吧。”

常委副市长张鸿强皱皱眉：“按照有关部门分析得出的结论，洪江市未來的房地产需求是刚性的，即便是岳山加入进來，恐怕也会难以阻止房地产价格飙升。”

这几年房地产价格一直处于上升阶段，甚至成为通货膨胀的主力军，也正是因为这个，刘枫才会在燕京党校开讲《GDP论英雄不能自我阉割》才会被迫辞去燕京党校的职务。

如今刘某人不再是以学者身份探讨房地产问題，而是地方主官在研讨洪江市未來的方针大计，大家都在期待，期待这位有不一样的选择，如果仅仅是扩大开发面积，所有人都会鄙视他。

任何一个城市的闲置土地都是有限的，单纯扩大开发面积，无疑是竭泽而渔的行为，也有人在等着看笑话，这位理论上玩得转，指手划脚还行，实际操作恐怕是够呛。

“如果政府沒办法对洪江市房地产价格进行调控，市委方面会单独行动。”

刘枫冷冷的看一眼海远帆，如果什么事都不行，这个市长不过是一个摆设，“希望到时候不要被同志们误解，认为党委干涉政府部门的工作才好。”

海远帆的脸一阵红一阵白，这家伙在将军吗，为什么要调控房地产价格，按照海市长的观点，洪江市的房地产价格越高，对GDP的拉动就越大，年底政府工作报告中的数据就越漂亮，他这个代市长扶正也就沒有了悬念。

海市长沉默有倾，沒有人看向他，这是在逼宫呢，谁也不想看到海市长难堪的模样，这位毕竟是洪江市的二号，实际上的一号，刘某人严格的说起來，是省委领导才是。

是福不是祸是祸躲不过，海远帆一咬牙回道：“河湾区梅山镇陶罐村现场会上，刘书记已经给房地产行业定下开发新规，超高的准入门槛，我想会打击房地产商的积极性。同时启动岳山危房改造，会给房地产市场增加扩容压力，我认为还是单纯开发外商投资工业园，这样可以让这个地区形成高档住宅小区，纵然是有些房价上涨，也不会对洪江市的房地产市场造成太大影响。”

政府首脑一味推脱，反倒让刘枫淡然，如果海远帆占着茅坑不拉屎的话，他这个党委书记还真的不好过多参与，这位如此行径，明明是不作为么，还真的给了刘枫插手政府事务的一个完美借口。

刘枫扫视一眼班子成员：“政府方面沒办法解决这个矛盾，各位怎么看。”

“房地产市场价格上扬，是华夏人口基数造成的。”

张鸿强坚决和海远帆站在一起，最起码房地产开发方面，两个人是一荣俱荣一辱俱辱，“这个是大势所趋，也是无法回避的问題。一直以來，政府就在调控房地产价格方面下了很大力气，说句真心话，陶罐村现场会制定的那些超高门槛，固然对拆迁户有利，但是从长远來看，却是提高了开发商的成本，势必会导致房地产价格再度飙升。”

看一眼海远帆，陈伟文知道，是时候选择阵营了，这位外來户能不能站住脚还很难说，就凭这位惹事的能力，恐怕一年半载就要被驱逐出匡庐省，就像以往那些空降兵一样的下场。

陈市长轻咳一声：“随意增加开发面积，无益于解决房地产价格问題，无非是把洪江市存量土地提前消耗，就像刘书记曾经在燕京党校讲到的那篇文章，爷卖孙田要不得。”

常委们诧异的看向陈伟文，这位什么时候变得如此伶牙俐齿，居然会以彼之矛攻彼之盾了，借用刘枫的观点來反驳他，这还真的是一个绝佳的角度，沒准就会堵住刘某人的嘴。

海远帆长吁一口气，仿佛见到了胜利的曙光，刚刚刘某人可是给他带來很大的压力，这位毕竟是匡庐省小三儿，张鸿强嘴边露出一抹微笑，第一次在常委会上占据上风，这是一个不小的进步。

“岳山是洪江市的存量土地吗。”

刘枫诧异的问，“好像在洪江市政府十年乃至二十年远景规划中，也沒有开发岳山的计划吧，我记得一份文件中宣称，岳山和一江之隔的西山，已经成为洪江市向西扩展生存空间的障碍是吧。”

“呃。”

陈伟文一呆，光顾着怎么样反驳刘某人，忘记市政规划这回事了，“那个，毕竟算得上是存量土地，未來还是要开发的嘛，现在刘书记不就是想到要开发岳山了吗。”

刘枫深深的看一眼陈伟文，忽然微微一笑说道：“陈市长你错了，我不是要单纯开发岳山，连西山也要一起开发，让这两道阻碍洪江市发展的山崖，变成新的宜居乐园，而不是现在的贫民窟，棚户区。”

“啊。”

所有人都发出一声惊呼，以前不是沒有人想过开发岳山和西山，问題是这两处可是纯粹的岩石山，加之复杂陡峭的地形，成为制约房地产开发的难題。

当初的几届政府，都动过这两块地的脑筋，为此想出了五花八门的优惠条件，政策上更是大大的倾斜，甚至想要以半卖半送的价格，把这两块硬骨头交给房地产开发商。

令人沮丧的是，地板价的两处也沒有人问津，从那以后，任何的政府市政规划，都会绕着岳山和西山，最为恼火的是，这两处不但地形复杂，人员更是复杂。

谁也沒想到刘枫的目标会如此大，开发那两个拦路虎，当初有关部门算过账，不算安置楼的投入，最起码也需要上百亿的资金，如今刘某人出台的安置楼新规，仅仅是安置一项，投入的资金就不会低于开发的费用。

这还不算把两地和市区真正沟通起來，在那山石嶙峋的所在，修建公路可不是一朝一夕的事情，这里不像当初的祁连省，那边整个都是黄土山，投入还是以百亿计，何况这里的岩石地带。

海远帆惊讶过后，露出一丝不屑：“如果刘书记可以把这两座大山搬走，对于洪江市來说，就打开了洪江市向西发展的瓶颈，对于未來大洪江中心城的发展极其有利，我无条件支持刘书记的提议。”

“咳咳咳。”

会议室一片咳嗽声，见过不要脸的政府官员，沒见过这么无耻的市长，原本是政府的难題，这位轻描淡写的转移给市委书记，还居然还说得如此理直气壮。

就连副书记兼常务副市长乔红军都为自己的上司脸红，如果这两座山真的被刘某人搬走，那党委这边的威望就会直线上升，只要刘枫在一天，市政府就不要想着抬起头。

随即乔红军明白了，这位无耻市长算盘打的很精，眼下这位是省委副书记，高高在上的省委领导，本身就无法和他较劲，还不如示之以弱，借机讨点好处。

沒错，应该就是这种想法，如果刘书记真的解决了困扰洪江市已久的老大难问題，再怎么说市政府这边也能分摊一点政绩，上面可不会太在意班子内部的龌龊。

最终还是要看取得才成果有利于谁，明明是政府方面的事情，刘枫却主动承担，事实上是费力不讨好，你一个党委书记，抓人事，抓方向，抓党建，真的沒必要啃这块硬骨头。

偏偏的刘某人像是远古的愚公一样，真的和岳山、西山较上劲了，这对于政府來说便宜大了去，最重要的是，以后洪江市向西拓展生存空间，就有了无尽的可能，这对于洪江市政府來说至关重要，甚至可以说是生死攸关。

“感谢刘书记愿意承担原本市政府承担的责任。”

武红军深吸一口气，郑重的说，“刘书记进行这个项目的开发建设，只要有所差遣，老武责无旁贷，绝不推诿。”

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