卫生福利等，我准备成立一个姚氏私领公共福利保障基金会，请你出任基金会主席，负责我私领的全部公共福利保障，至于如何做你看着办吧，现在所有的城市规划都在进行建设，具体选址在什么地方，你來定吧。原來我想着在马领沙巴市，可是现在有了加拿大的私人领地，你可以选择加拿大的地方。”

将天涯说道：“加拿大的福利保障已经建设的非常好了，那里并不需要我们，真正需要我们的地方，是那些贫穷落后的地方，我们应该去哪些地方。”

姚忆笑了笑说道：“呵呵，蒋先生真是大公无私，资金的问題，我给你注入一千亿美元，具体怎么花，你自己看着办，如果不够，事后我们再想办法筹集，不过，我希望这些资金你能够让它们升值保值，这一点很关键。”

将天涯说道：“这一点我很明白，放心好了，其实，我还有另一些建议。”

姚忆说道：“有什么建议？“

第五百五十二章黑金二

第五百五十二章黑金二

第五百五十二章：黑金（二）

将天涯说道：“我的意思就是这一千亿美元仅仅是一个启动资金，今后要依靠私领里面的税收來保障，毕竟以后这一方面需要的资金可不仅仅一千亿美元，而是需要更多，像美国这样的国家，对公共福利保障的投入每年都在一万亿美元以上。”

姚忆说道：“呵呵，行呀，具体的数目你调查之后，和各地方的政府协商一下，看看需要多少，拿出一个完整的方案出來，按照方案进行就行，今后，我也将进一步规范各地方的税收制度，现在各个地方的税收制度都是各自为政，还沒有进行统一的管理。”

蒋天涯说道：“这方面还真需要进一步的加强，如果沒有税收的话，我们的基金会这潭池水很快就会变干涸，公共福利保障今后需要用到的资金实在太多了。”

姚忆说道：“好，等一会儿和智秘书好好商量一下这件事情。”

就在这时，智慧鼠走了过來，说道：“有关税收的事情，我已经想好了，所有的私领统一税收，而且我们要成立姚氏私领税务局，把原來分布在各个地方的税收中心，统一改编，收归到姚氏私领税务局，同时和各地方政府共同协商，我们取八，地方政府取二。”

姚忆有点惊讶，说道：“地方上只给二，这样可行吗？”

智慧鼠说道：“可行，因为我们负责的东西要比地方政府负责的要多的多，地方政府仅仅负责地方治安等少部分事情，而我们负责的事情要多的多，不仅仅负责国防，还要负责其他各个方面的事情。”

姚忆说道：“这样吧，给地方政府更多的自治权，我们只要把握住军事权、财政权和人事权就行了，其他的都归地方政府进行管理，税收资金地方政府分百分之三十，而私领的中央政府分百分之三十，我们那百分之四十，其中百分之十给蒋先生做公共福利保障，如果不够的部分，由各个地方政府进行筹资，具体的办法让蒋先生來处理吧。”

蒋天涯听到后，便说道：“姚公爵，我觉得这件事情还是我们定下來比较好，不要再商量了，再说了，西方发达国家在公共福利的支出方面，都占百分之六十以上，我们仅仅百分之一，恐怕远远不能够满足，我的建议是直接一步到位，不说百分之六十，直接调拨百分之五十，您看怎么样？”

姚忆看了看智慧鼠。

智慧鼠在姚忆耳边嘀咕了几句，姚忆便说道：“既然是这样，那就给地方政府预留百分之二十，中央政府预留百分之十，公共福利保障基金会预留百分之五十，姚氏私领军事委员会预留百分之十，剩余的百分之十作为灵活机动资金进行处理，成立一个姚氏私领备用资金管理中心，管理好这笔资金，以防不时之需。”

蒋天涯说道：“这样的话，我们的各种福利保障很快就能够快速到位了，而且今后将会支撑整个国民经济的健康发展。”

姚忆说道：“蒋先生，各个地方的公共福利保障是不一样的，所以，在实施的时候，要一步步來，不能一下子铺开，以防到时候我们的资金跟不上。”

蒋天涯说道：“这个我明白，我们要保证加拿大等地原有的福利待遇不变，但是，至于其他的地方，我们要有所提高。”

姚忆又说道：“还有一件事，那就是我们的政策仅仅适合于正在规划的几个地方，至于还沒有规划的地方，维持现状就行了，以后我们慢慢的规划。”

蒋天涯似乎明白了姚忆的意思，点点头，说道：“我这就安排相关的事情，会形成一份书面报告。”

姚忆同意了蒋天涯，等他走后，便和智慧鼠商量规划项目的事情，因为现在，虽然规划项目出來了，各种规划单位在进行建设，但是，姚忆的管理还极为的落后，仅仅依靠各个规划单位的管理基金会來进行。

实际上这地方管理基金会就相当于姚忆在各规划单位建立的总督府，每一个规划单位都有一个正师级的驻军，城镇里面是一个团级单位，社区里面是一个连级单位，主要是武警连和消防连。

姚忆和智慧鼠商量之后，建立了姚氏私领军事委员会，负责整个私领的军事武装力量，还有姚氏私领金融管理中心，下面有姚氏私领税务局负责税收工作，姚氏私领财政局负责资金分配和财务监管、姚氏私领货币制造局负责货币制造、姚氏私领金融系统监管局负责各种金融的监管工作。

建立了姚氏私领智囊中心负责各种统计、调查研究工作，为姚忆管理整个私领建言献策和提供数据，和中华的统计局差不多。

姚忆私领人才管理中心负责人事任命和招募等各种人事大权。

姚氏私领司法管理中心，下设法院负责审判和检察院负责提起公诉。

姚氏私领行政中心，下设的部门就很多了，主要是地方行政系统的一系列事情，而且分为四个级别，最高的是中央政府、市政府、镇政府和社区政府。

姚氏私领议会，主要是负责选举姚氏私领各级政府的头领，比如说中央的是总理、市级的是市长、镇级的是镇长、社区级的是区长。而且国会也是分了四级，分别是中央议会，市级议会，镇级议会，社区级议会。这样的话，姚忆私领的议会制度就是间接议会制度，每一个议会单位在上一级议会中设立议会常驻代表，按照本单位议会的意愿形式行政管理权，这样一级级上传，实际上到了中央议会中，也就是十几个人共同决定行政事务。

姚忆私领的结构比较特殊的是，议会沒有修改宪法的权力，而宪法是由领主制定的，议会仅有行政权而已，能够调动的力量也就是警察。

至于军事大权、财政大权和人事大权，基本上都在姚忆的手中掌握着，而且，对于中央政府总理的选举和市政府的选举，姚忆直接拥有百分之四十的投票权，也就意味着姚忆完全决定市政府以上人士的任命权。

姚忆所依托的就是掌管军事大权的姚氏私领军事委员会、掌管财政大权的姚氏私领金融管理中心、掌管人事大权的姚氏私领人才管理中心、姚氏私领智囊中心、姚氏私领司法管理中心以及美好家园城市建设投资管理有限公司下属的各种投资管理基金会（实质是总督府）

姚忆和智慧鼠商量完这些事情之后，姚忆对私领的管理构架基本上就趋于完善了。

自然此事由智慧鼠前去安排，而姚忆休息一晚之后，要和怀特先生有要事要谈。

第五百五十三章黑金三

第五百五十三章黑金三

第五百五十三章：黑金（三）

经过一段时间的思考，怀特先生已经找到了让姚忆非常乐意购买，同时又能够大量消耗姚忆资金的一种方式。

怀特先生一大早就來姚忆这里，高兴地说道：“姚公爵，有一件好事情，我相信你肯定感兴趣。”

姚忆笑着说道：“怀特先生，什么事情？能让怀特如此的兴奋。”

怀特先生笑着说道：“姚公爵这一阶段的私人领地可谓是大规模的扩大，想必对能源应该非常的重视吧，不仅仅如此，这些航母舰队已经起运了，这些大航母一个个可都是喝油的大家伙。姚公爵不会对石油不感兴趣吧。”

姚忆听到后，呵呵一笑，说道：“既然怀特先生都替我考虑好了，那我也就不用操什么心了。”

怀特先生笑着说道：“我知道姚公爵手里有几个石油公司，而且现在在我们美国也有石油公司，如果说仅仅满足现在的需要，这对姚公爵來说不是什么问題，但是，我也知道，姚公爵可是在哥伦比亚的阿坎迪市和马來西亚的沙巴市修建了两个大型的石油存储中心，这说明姚公爵可是想着进行石油储备，如果真的要走这一步的话，我这里可是有足量的石油储备，足够姚公爵进行储备了。”

姚忆说道：“你有多少？我进行储备的话，那可是大规模的储备。”

怀特先生笑着说道：“姚公爵，可以这样说，你需要多少，我就能给你提供多少，绝对保证你满意。”

姚忆说道：“我要我要一千亿桶，你能够给我提供吗？”

怀特先生笑着说道：“呵呵，姚公爵，不会吧，有那么疯狂吗？我们美国的石油储备也就五亿桶左右。”

姚忆笑着说道：“我是开玩笑的，对我來说，如果要储备的话，不会低于一百亿桶，怎么样？有办法搞定吗？”

怀特先生笑着说道：“这个数量可是一年的石油生产量，要说弄到的话，也不是什么难事，关键的问題是沒有现货，如果姚公爵愿意收购期货的话，这倒不是什么问題。”

姚忆心想：“让我收购期货，我疯了，怎么可能去收购期货？”

因为姚忆心里很清楚，这石油期货仅仅是一种信用经济，在现阶段來说，姚忆现在和美国的关系好，可以购买，如果关系变坏，或者是出现其他的问題，这石油期货就是废纸一张，完全沒有用处。

而这一次怀特先生想做的就是让姚忆收购石油期货，因为原來姚忆的一万亿美元资金就是在美国的石油期货市场，如果通过石油期货的方式，把姚忆的资金大量圈起來，这样的话，怀特先生基本上就达到了他的目的。

可事情的关键是，姚忆只要现货，绝对不要期货。

姚忆笑着说道：“期货的话就算了，如果是现货的话，我还可以考虑一下。如果我刚才沒有猜错的话，你刚才说的要多少有多少，是指的期货吧。”

怀特先生笑着说道：“这世界上的石油可是紧俏商品，我不可能拿现货來出售，再说我也沒有那能力。”

姚忆笑着说道：“这个我知道，你们美国人对石油看的非常紧，当时你说，有多少就卖给我多少，着实让我吃惊不小。不过，你刚才说的石油储备倒是提醒了我，看來我也该把我的石油储备中心灌满石油了，以防出现油荒。”

怀特先生说道：“这么说來，姚公爵是不准备对石油期货进行投资了？”

姚忆说道：“期货的投资由我的投资公司來完成，我就不过多的参与了，我毕竟还有自己的事情。”

怀特先生听到后，心里很郁闷，他本想圈姚忆大笔的资金，可是，姚忆这么一说，让他心里哇凉哇凉的，想了半天，才最后说道：“姚公爵，看來这石油我们之间是达不成了。”

姚忆想了想说道：“怀特先生，你知道，这石油被称为黑金，在国际上的确紧俏，但是，也并不是说我们就沒有合作的机会，我想我们双方还是可以进行合作的，你完全可以动用你的人脉关系，尤其是沙特阿拉伯国家的石油，让他们额外增加石油产量，而我出现钱來收购，你以下如何？”

怀特先生想了一会儿，说道：“姚公爵，既然你对石油储备如此的上心，为何不來购买石油期货呢，到时候，你可是双倍的利润。”

姚忆说道：“双倍的利润？从何说起呀？”

怀特先生说道：“石油期货的盈利模式你比我还清楚，而且这么大规模的购买活动，足以操控期货的价格，这样的话，岂不是能够按照你的意愿既获得石油期货的市场上的利润，又能获得低价的石油，你说是不是？”

姚忆笑着说道：“你说的是，但是，你还忽略了一点，那就是你们的美国政府，如果我真的那样操作的话，我相信美国政府立马就会对我采取行动，沒必要冒这种险。”

怀特先生笑着说道：“姚公爵，你过滤了，实际上并沒有你想象的那么严重，只要你在我们的期货市场合法的购买石油期货，我们美国政府肯定不会干涉，至于你在国际上如何影响石油价格，那就是你的事情了，与我们美国沒有关系，顶多到时候欧佩克组织抗议一下，但是，对你來说这点事情就不是什么大事情了。”

姚忆心想：“鬼才相信你的话，谁不知道，你们美国政府和欧佩克组织的关系，从另外一种程度上说，美国几乎能够影响和控制欧佩克组织，让我和你们一个人斗智斗勇，到最后能占便宜吗？”

姚忆说道：“怀特先生，你看这样行不行，我让你赚一笔钱，算是我们之间的私人关系，，你出面帮我收购石油，你能收购多少我就买多少，你可以利用你的关系和沙特等石油欧佩克组织成员国好好的协商一下，帮我收购大量的石油，我给你现款，这里面的一些利益，我相信怀特先生比我还明白。”

姚忆之所以这么说，那是因为姚忆知道，怀特先