府，但是，永远都不可能推翻这个政府，因为他们遇到了一个比任何朝代都更聪明的统治阶层。当对手比你强大的时候，你当然胜率降低，没办法，这个对手太强大了，对老百姓和国家，历史的研究太透彻了，至少目前看来，没有任何可能颠覆他，只有外部力量，内部不可能了。
    可是就新中国的局面看，什么样子的外部力量有如此强大的威力，可以推翻他呢？联合**都被最虚弱时期的新中国给打跑了，要不然怎么说他是最聪明的呢，外部力量在他的高度动员能力下无法干掉中国，这家伙强大的不可匹敌。
    这是一个最聪明的领导团体，也是一个穿越者最需要学习的偶像，几千年的每一个朝代灭亡的原因，看似千奇百怪，其实都是这个原因，控制力的问题。控制力遇到挑战了，所以才会在各种打击下，无法保护中央，导致改朝换代的问题出现，而这个团体，解决了这个困扰中国领导团体三千年的麻烦，是真正的集大成者。
    只要是可以控制住地方，什么问题都可以迎刃而解。明朝要是可以控制好江南的文人利益集团，能把税收收上来，怎么可能灭亡呢，何至于分明知道民变四起的原因，是因为税收太重，而无法解决呢？
    明朝因为既得利益团体，几乎控制全部工商业，这些人朋比为奸，掌握了和中央对抗的力量和资本，无论如何就是不交税。万历年间是二十抽一的工商税，到末年就成了四十抽一，到了崇祯年间直接被取消了，皇帝也没有办法。而农田呢，因为他们有免税和低税的特殊利益，也几乎不缴纳，这就把负担全压在了贫困的百姓农民身上，他们承担了不属于自己的税收，交不起，活不下去，只有反。
    其实只要恢复正常的税收制度不就解决了，工商税正常缴纳，取消特殊利益，你大地主不交税，让人家农民交税，合理吗？但是没用，明朝没有控制力，说的话等同于废话，地方根本不听，锦衣卫和东厂也没有办法，他们在天启年间牛，是因为魏忠贤压制了文官集团。到了崇祯年间，没有了这个角色，王承恩没有这个能力，所以他的东厂，皇帝的锦衣卫，在人家地方武官面前，形同虚设，大势已去，无力回天。
    崇祯不愿意南渡的原因，只是因为他知道，在北京他的老巢都没有了控制力，去了陌生，且控制力度更低的南京，他就更不可能守住江山了。与其一路逃命的丢人而死，不如死的轰轰隆隆，还保住了面子，让别人去承担明朝最后的悲剧收场吧，他的选择被证明选对了，不但赢得了后世民众的同情，也让清朝的皇帝不得不做样子常常去祭祀他，而永历这个真正意义上的亡国之`君，当然就没有了这样的待遇。
    陈世青学习了这个最成功的团体，看到了他们掌控权力的核心精髓，所以他需要有块试验田，地方越小越好掌握，硬件越适合大航海时代越好发展前景。陈世青推行的是工业化和城市化产业化，这是掌握权力的关键，你自由发展的小农经济我不好掌握你，你只要进入了我的产业化，就离不开我了，我想怎么玩你就怎么玩你。
    人都从山里到了城市里了，城市化了，我当然更容易控制你们，不然你躲在山里，我就真没有办法对付你了。都工业化了，大家在工厂里干活，靠着我发钱，我当然好控制你了，为什么官员和军队好控制，因为他们吃我的饭，为什么百姓难控制，因为他们不吃我的饭，你们吃我的饭了，事情当然好解决了。
    “世青，这百姓要是有钱了和洋人接触得多了，利于我们的统治吗？”乾隆担忧的问道，这正是他最担心的地方。
    其实你和谁好，和谁不好，乾隆还真不关心，关键是你不要威胁到我的统治就可以了。
    统治者不怕贪官就怕百姓，贪官得到了利益，才会感激现在的体制和统治者，为了维护自己的富贵生活，需要更进一步的向统治者效忠。而且，贪`腐再多，也是肉烂在锅里，还是在国内消费，对于统治者来说无所谓，但是如果老百姓失控了就真的是他的末日，他需要这些人帮助他去控制老百姓，就是这个原因，所以不怕贪`腐就怕失控。
    有时候也会玩脱了，让下面的地方长官掌握了大量权力之后，就成了藩镇势力，门阀实力，唐朝就是中央失控被节度使玩死的，这个度啊，是真的不容易掌握了，各有利弊。松了，活泛了经济，减弱了统治，紧了，加强了统治，压制了经济和思想，百姓会怒的，真是要一个高水平的人，才能够把持好这个尺度，做好统治者的这个问题，换了是一般人的话，几天就能玩垮了自己。
    “利于不利于统治，其实不在于他们接触什么人，有什么样子的想法，而是我们的控制力度的高低。皇阿玛试想一下，百姓是看在眼皮子底下更好管理，还是任由他们散步在天涯海角比较好管理呢，当然是集中起来了，这样的话，他们的想法不重要，国家也绝对可以保持稳定。”陈世青自信的说道。
    “朕别的事情不怕，就怕是失去地方的控制，闹的各地战乱连绵，民变四起，明朝亡于民变，唐朝亡于地方，每一次都是战乱连绵，百姓流离失所，朝廷分崩离析，这样的事情，真的永远不要再发生了。除了对于打天下的人之外，无论对于皇家，还是对于地方官吏，还是对于百姓，这都是输家，哪一次不是死了几千万的人，好端端的城市也被烧毁了，也没法`正经种田了，哎，都是恨呀！”乾隆感慨着说道。
    “正是因为如此，世青才提出这样的建议的呀，皇阿玛请相信世青，和洋人的贸易，引进他们的技术，不会造成我大清的统治危机，反而是对我大清解决财政困境有绝对的好处，反而是可以绝对的确保大清江山的统治。”陈世青坚定的说道。
158 麻烦事情
    “皇上，臣附议，这对外通商，赚来的银子那是天文数字啊，仅仅是广东一地，因为这开口通商，就赚的是口袋满满，要是各地都可以开口通商，我大清何愁财政不解？”和珅早就等着这个机会了，他一直都支持改革开放，对外通商，苦于无人支持。
    换了是过去的话，乾隆必然会对陈世青和和珅的提议坚决的反对，他都认为这是在动摇自己的根基。但是，现在处于对财政危机和统治危机的考虑，他不得不考虑同意这个要求了，就算是处于培养陈世青的需要，他也愿意拿出一个地方来允许陈世青去闯荡历练。
    这种新型的工业化配合海运贸易，是一个前所未有的产业，彻底的挑战了清朝原本的产业模式，所以这里没有任何的民间资本的注入，控制权完全在清朝朝廷的手中。既然如此，哪还有什么好犹豫的呢，犹豫岂不是跟自己过不去吗？
    既然是陈世青亲自去的改革之地，要享受许多的特权，不受内阁六部道台巡抚各级的管制，所以，这要是个经济特区，得是个特设府才可以。当初开发深圳，开发浦东，不都是给了副省级的高级管理权限吗，这一步是必不可少的。
    “世青啊，你等一下，和珅，把海州的资料背一下，能背出来吗？”乾隆问道。
    看起来这是对和珅的苛刻要求，清朝几百个府州县，随便挑一个州就要求和珅背出这个州的东西来，这不是找麻烦是什么？但是，这就是和珅的长处，和珅之所以得到了乾隆的重用，刚开始就是靠的记忆力超强这一点，让乾隆非常的满意。
    这个年代没有什么电脑，要资料的时候是很头疼的，翻书能烦死人，所以有一个**人脑的作用非常大。和珅在这方面起到了一个电脑的作用，试想一下，如果你没有了电脑，你的工作能力会下滑多少吧，这就难怪和珅会受到乾隆的重视了。
    和珅笑着说道：“奴才可以背得出来，这海州有户十七万户，有民八十二万人，分为一州两县，东海县和赣榆县。去年的赋税银子交上来了两万两，可真不是什么富庶的地方啊，一年才两万两赋税银子，呵呵，怎么都是说不过去的。”
    “海州不富庶吗？可是朕怎么记得这里是有山有海，沃野千里，怎么会不富庶呢？”乾隆质疑的问道。
    和珅急忙说道：“其实富庶还是很富庶的，只是银子收不上来而已，这里的银子都在哪些达官贵人，富户的手里面，朝廷没有办法把钱收上来啊。”
    陈世青笑着说道：“这正是我要去海州的目的，皇阿玛，给我一年时间，我保证赋税银子，可以达到十万两，如果我做不好，那我无话可说，皇阿玛到时候再取消我的想法政策也不迟，但是如果我做到了的话，我也有把握让江南的赋税翻倍！”
    此话一出，真是震惊四座，福康安和和珅都给陈世青捏了一把汗，别以为你是额驸就了不起了，要是做不到的话，乾隆一怒之下，很可能会让你失宠的。陈世青这样的人才，难得一见，福康安和和珅都有些为陈世青惋惜的意思。
    “世青，不许在皇上面前乱讲话，翻五倍怎么可能呢？两倍就可以了！”和珅斥道。
    “就是就是，和大人言之有理，两万两银子不多，但是你上任一年就可以让赋税银子达到四万两银子的话，你就是已经做的非常好了，不要夸下海口！”福康安也说道。
    乾隆保持了中立，没有配合福康安和和珅劝说陈世青少吹牛，但是也没有反对他们帮助陈世青开脱。他想给陈世青一点压力，逼迫出陈世青的个人能力来，但是又担心自己这样过分的爱护他，容易让陈世青的成长受到影响，一切，还是让陈世青自己决定吧，如果他坚持的话，乾隆不会阻拦，如果他收回这句话的话，乾隆也照样是可以接受的。
    陈世青微微一笑，自信的说道：“福大人，和大人，在下没有说错，就是五倍！皇阿玛，给我一年时间，十万两银子，一分不少的送上！”
    “好！”乾隆兴奋的说道，“好小子，没让朕失望，年轻人果然有魄力，就冲你的这份魄力，朕就给你这个机会，你尽管去闯荡，一切的行为朕都会配合你。自今日起，海州设府，为特设府，不受各部节制，你想怎么去折腾就怎么去折腾，给朕折腾出一条路子来，让朕可以在其他的州县得以推广，东海县升格为直隶州，赣榆县仍旧保持县制，就给你这个机会，看看你的本事如何！你还有什么要求吗？”
    “有，世青希望可以带着白虎营随行，是这样的话，世青的手里如果没有白虎营的话，只怕到了地方，就成为了孤家寡人，什么事情也做不了了。”陈世青笑着说道。
    “白虎营？好啊，白虎营你给朕训练出来一个新的就可以了，老的你可以带去，做好你的事情比什么都重要。还是按照老规矩，白虎营的开支，朕给你出，但是，你带走了白虎营，可不要让朕失望啊！”乾隆说道。
    “皇阿玛放心，世青即日上任，必然会先拜会孙之崖大人，然后给皇阿玛治理出一个真正繁华的海州府出来！”陈世青坚定的说道。
    散会之后，和珅一直都在埋怨陈世青，埋怨陈世青过分的自信了，这些事情一开始和珅也搞过，也有过这样的想法，但是他都是失败了。道理说起来也很简单，那就是因为这些事情难度太高，都是幻想级别的，真正做起来的话，难如登天。
    而陈世青呢，就是不愿意相信和珅的话，他有着自己的一套，是和珅当年所不具备的。
    “世青啊，这事情你说要是做不好的话，你如何收场呢？到时候就算是自讨腰包，你也要补上这个窟窿咯！”和珅感慨着说道。
    “和大人，你放心吧，我既然说道了就一定能做到。有什么事情会难得住我，白虎营我都能给练出来，在战场上杀了几千敌军，我白虎营不过折损几十人，换了是这点小事情，那还不是手到擒来的吗？”陈世青自信的笑道。
    “你这个孩子吧，就是不知好歹，这完全是不一样的事情你知道吗，不是我说你，这件事情你怎么能答应下来呢。这太难了，你上任之后，面临的困难会超出你的想象的，你怎么能够实现这五倍的赋税翻倍？”和珅不满的说道，说你错了还不承认，小伙子没前途。
    陈世青耸了耸肩膀说道：“这件事情，老实说我也不能确定，不过，我就是相信我自己的能力，和大人，如果我做的事情遇到了困难，你会帮助我的吧？”
    “哎，你这孩子吧，我不帮你谁帮你？可是，我也不能帮你翻五倍的赋税啊！”和珅皱着眉头说道。
    其实和珅虽然不如历史上宣传的那么富裕，也是很的很富裕了，几万两银子小意思，他是愿意为了陈世青拿出来的。陈世青的价值，多了不敢说，一百万两的价值还是有的，陈世青其实自己想要搞来几万两银子办法也多的是，他的家产不少，作为额驸，那可不是虚的，有的是办法呢。
    但是，和珅只觉得陈世青如果不受点教训的话，以后反而会吃更大的亏。
    “和大人啊，我们言归正传吧，你对于我提出的海运贸易，有多大的兴趣？”陈世青认认真真的问道。
    和珅笑着说道：“你要是说海运贸易的话，那我绝对支持你，这海运一开，我大清财政的危机也就解除了，对外通商，我们赚到的钱，是天文数字！而且，这些钱都被掌握