钞行，前两者为主要发钞行，以设置在加坡的联合储蓄委员会为主要金融监管组织。

    在达成这一协议后，中英在时期的合作关系就已经确定，双方首先就蒙古、西藏、疆问题进行确认，承认这些地区为大清帝国的国土区，大英帝国不得就此提出异议。

    不丹、锡金为大清帝国藩邦，尼泊尔王国为双方缓冲地区，英方在未来十年内逐步归还六万多平方公里的占领地，在藏南地区，除原有归属西藏的领地区域外，一部分有可能产生争论的区域都划给西藏。

    在英国于1834年占领的克什米尔地区，大清帝国以三百万英镑的价格购回领土权，除此之外，就苏门答腊共和国的领土权问题，在胡楚元较为强硬的坚持下，安达曼群岛归属苏门答腊共和国。

    做为一个折中的条件，英方要求大清帝国不得在安达曼群岛港口布置超过五千吨级的战舰，以避免大清帝国籍此踏入印度洋海域。

    双方都希望尽可能的减少直接交界的区域，原则上，英国同意将阿萨姆邦做为单独的自治邦独立出印度，做为一个重要的缓冲区，以避免印度和中方在领地上的争议。

    双方同时就中缅和中泰边境进行第二轮的谈判，并初步划分了一条班纳曼线，分界线扩大到密支那、八莫、腊戌、孟崖、孟洋、孟东、景栋、孟埃，拿下了掸邦高原的半壁区域。

    加上中法协定，大清帝国云南省的疆域已经扩大到大理国时期的局面，在法理上同样以大理国藩邦为基础。

    就此做出划分后，英国和中国在长远时期内基本不可能就领地问题发生冲突，即便是在缅甸、泰国等传统中国藩邦区域，由于具有利益共享原则，中国也没有必要在这里捣鼓出的问题。

    同样的，英国也没有必要在东南亚就殖民地问题和中国进行过多的争论，多只是对《中英殖民地合作条约》的一些细节条款进行重协商。

    对于两国在贸易上的一些问题，双方保留进一步洽谈的机制，预计在三到五年内，进行重的洽谈，制定一份为符合双方利益的《中英贸易和互惠通商条约》。

    胡楚元也试探性的谈了香港问题。

    让他感到一点意外，亨利-班纳曼爵士并不觉得这是一个大问题，但也好不谈，做为一个退让，英国愿意将驻扎在香港的中国舰队撤回加坡，并取消中国舰队编制。

    如此一来，双方就没有在南洋海域继续竞争和扩充海军的必要性，大清帝国可以集中精力对付东北亚和远东地区的问题，而英国也可以集中精力对付德国和法俄同盟。

    对于香港问题，亨利-班纳曼爵士给出的底线是统一改为租借区，有效租界期从1842年开始计算，至1941年结束，或者可以在1921年结束，对于双方都是可以接受的。

    这个协议在什么时候谈，具体怎么谈，双方应该等到《中英贸易和互惠通商条约》完成之后再谈。

    《中英殖民地合作协约》是具有排外性的，也就是说，绝大多数的条款不可以适用于其他国家，至少中国不能和法国、德国、美国达成相接近的协议。

    同样，在亚洲地区，英国掌握的印度、缅甸、泰国和海峡殖民地也不能对法国、俄国、日本三国开放投资权限……商品销售仍然是正常的贸易行为，只要你的东西能卖给别人就行，这一点，在古典自由贸易主义的提前下，各国都没有设限的必要，除了中日两国之间。

    即便是在中日战争结束后，中日两国也未能就通商贸易达成一致意见，同时也使得日朝、日本和东南亚的贸易都陷于停顿。

    总的来说，胡楚元对这份《中英殖民地合作协约》是非常满意的，英国做出的退让比较大，譬如说，中方资本可以在非洲的英殖民地投资金矿和石油产业，而英方资本却不能在东南亚投资金矿和石油产业。

    此外，除了香港殖民地问题，英国全面放弃了在华的所有特权，承认了中国在关税事务上的独立性，在中国开设特许西方，特别是英国资本进入的工界区域后，英国承诺首先放弃在上海和天津的国际租界所有权限。

    大英帝国是一个完全信奉古典自由贸易主义的国家，比如说，英国对华、法、美、德的纺织业关税都保持在7和12，对华的限度低，仅为7，而其他各国对英的纺织业关税都在20以上，在大经济体中，中国对英纺织品关税低，但也是14，足以将英国纺织品挡在海关外面。

    相应的，大英帝国的要求主要集中在金融领域，因为它的工业确实不算发达，这种变化在近二十年间变得特别明显。

    英国在《中英殖民地合作协约》唯一强调的就是金融权限，至少也是仅次于中国的类宗主权地位。

    在即将签订的《中英贸易和互惠通商条约》中，英国也要求双方外贸结算以英镑为主。

    这一点，英国和后来的美国在贸易政策上是非常接近的，印刷英镑就是它目前赚钱的产业。

    1898年7月14日。

    在双方君主批准后，大英帝国和大清帝国的《中英殖民地合作协约》正式生效，这一条约是非保密的公开条约，要对两国公民和商人完全公开。

    所以，条约内容很传达到全球范围。

    因为协约内容不仅涉及到双方在亚洲的利益合作，同时也涉及到的军事协商和合作机制，对于这样的一份特别条约，全球范围内，真正受震撼的并不是荷兰，而是德国、法国和日本。

    荷兰已经是一个被淘汰出列强席位的国家，它自己心里清楚，5月中旬，南洋舰队抵达巨港，荷兰王国就被迫以170万英镑的价格将荷属东印度转让给大清帝国。

    1898年7月底，美国任驻华公使康格、德国特派外交大臣伯恩哈德-冯-皮洛夫伯爵先后抵达京师，就可能达成的低限度的类似协约进行交谈，同时也在摸底，看看英国是否改变了光荣孤立的外交政策，已经提前和中国结盟。

    胡楚元给出的答案是英国并没有完全终结光荣孤立政策，但已经在摸索的外交政策，预计在未来的五年内，英国的国家政策和外交领域会有大规模的变化。

    至于美国和德国希望分享中国在东南亚的殖民地利益问题，胡楚元也是一筹莫展，《中英殖民地合作协约》的排外性是非常强烈的。

    美国其实还无所谓，因为中美关系主要是双边贸易，通过即将达成的《中美贸易和互惠通商条约》，美国商品可以通过中国进入东南亚市场，甚至间接享受《中英殖民地合作协约》的好处。

    真正受刺激的是德国，《中英殖民地合作协约》基本决定德国在亚洲，特别是东南亚已经不可能找到比较完整的殖民地，同时也失去了稳定的原材料供应地和产品出口地。

    其实，德国也在和中国洽谈的《中德通商条约》，完整的确定中德两国互相投资的合法性，只不过，中方在吸收外部存款上是很保守的，金融领域也是封闭的，双方的洽谈倒不如中美之间顺利。

    譬如说，胡楚元要求中国的上海股市独立出世界经济体系，限制外资流入，同时也掐断了中国白银外流的可能性。

    德国不是特别满意，对于正在急速扩张的容克金融财团来说，这也不是能够接受的范围。

    现在就很不好说了。

    世界的局势每天都在发生着的变化，一份条约就几乎能改变一切，《中英殖民地合作协约》就是这种典型案例。

    1898年，世界的局势也是异常复杂的。

    英国几乎和主要的列强都有矛盾，特别是英德、英法、英俄、英美之间都存在巨大的矛盾，英德矛盾为剧烈，纠结着经济、军事和殖民地，特别是欧洲领导权的多个方面的矛盾，英法矛盾的剧烈性仅次于英德，英俄矛盾则纯粹是军事矛盾，英美矛盾又纯粹是经济矛盾。

    英国在这种时刻忽然改变政策同中国结盟，颇有点后期美国和印度结盟的意味，同时阻止了中美、中德关系的进一步发展空间，对于俄法日三国协约组织也是一个极大的牵制。

    在此之前，胡楚元是从来没有设想过这一切的。

    事实上，这一切都要感谢欧洲中心论。

    对于急于维持在欧洲和世界范围内的第一领导地位的英国而言，英中矛盾恰恰是容易协调的，仔细看看，英国放弃的那些领地都不是它的，对英国来说也都不重要。

    英国犯不着拿自己的欧洲和世界范围内的领导权来冒险，和大清帝国在东南亚区域展开激烈的竞争。

    它犯不着。

    随着《中英殖民地合作协约》的签订，世界范围内就出现了三个协约组织，即中英、德奥意、法日俄。

    英国和德国、法国的矛盾难以协调，中国和日本、俄国的矛盾也无法协调，德国和英、法矛盾同样无法协调。

    可以说，现在的世界局势变得为复杂和平衡了。

    与此同时，随着荷属东印度、菲律宾、加里曼丹、朝鲜、文莱、老挝、北越、尼泊尔、不丹、锡金确认为大清帝国稳定的藩邦，大清帝国的殖民地也一跃回升到世界第三位，仅次于英法两国。

    随着整个工业经济的发展，清政府对殖民地的需求也是在增加，但总体的需求并不强烈，对外投资的额度也不会太大。

    所以，在很长时期内，英国对这些地区的投资仍然占据着主要部分，而清政府继续加大工业建设和对内投资，向殖民地销售商品。

    双方的互补性是非常强的，这一点也不同于中德、中美之间，就较长的时期来看，中德、中美在商品外销领域的竞争实际上是会越来越激烈的。

    伴随着这种趋势的可能性，胡楚元也迅速在江南西学馆的基础上成立的上海科学研究院，在国内增加技术研发和积累，以及对自然科学的研究，同时从国外聘请科学家、工程师在上海科学研究院工作。

    通过富国系，他也建立自己的上海富国工业实验室，将尼古拉-菲斯特等人都邀请到上海租界生活、工作，也提供好的待遇。

    不仅与此，他甚至考虑专门设立一个的地区，完全国际化，允许外国人长期留华居住、移民，同时也利于未来长期吸收好的国际人。

    这个地方当然是要在上海。

    他将这个地方选择在上海的高桥和浦东，甚至是刻意保留数以十万计的外国人长期居住在那里，形成一个独特的窗口效应，便于长期的不断吸收国外各个行业的顶尖人。

    他相信，中国人是有这个胸襟的。

    当然，上海要想做为一个真正的经济龙头，辐射整个国家和世界，能够吸收整个中国的人，成为真正的中国的伦敦、纽约，它的语言就必须官化，再进一步普及英语和其他多种外国语教育。。。

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第一卷第二百二十章一个恐怖的中国    伴随着中英合作的速扩展，特别是双方在经济、军事合作上的进一步加速后，《中英贸易和互惠通商条约》的意义和价值就变得为紧迫，双方都想尽签订，问题是这一条约的前提是中方扩展出足够多的特区工界，允许英方资本进入投资。

    对外投资是英国主要的经济增长指数，英国对此也是非常重视的。

    1898年9月，胡楚元正式签署的总理署令，在上海、天津、福州、宁波、杭州、泉州、青岛、大连、广州、台北、武汉、锦州设立十二个特区工界，允许英国资本介入投资，并允许在这些特区设立商业银行。

    10月，清政府和美、德、法三大传统贸易国签订类似的贸易条约。

    11月至12月，清政府和沙俄、意大利、奥匈、比利时、丹麦、瑞典等国陆续签署通商条约，规定双方互有投资权限和部分金融开放市场。

    由于中英协约关系是第一权限的，大多数通商条约中，英镑都被规定为除两国货币外的第三选项，进一步维持了英镑的世界货币地位，同时，清政府开始大规模的储备英镑。

    做为一个主要的退让，清政府允许各国流动资本进入股市、上海贵金属交易市场，但也有其他各项条款的限制，防止资金的炒作和大幅度的撤退。

    受这一系列条款的刺激，国际市场对白银的需求和投机陡然增加，白银价位继续疯涨，很逼近兑1克黄金的历史高。

    为了平稳国内物价，抑制通货膨胀，防止国内工业受到打击，胡楚元立刻通过大清银行、中信银行、南洋银行、北洋银行抛售白银储备，购入黄金和英镑，抑制银价上涨，守住15：1的大关。

    国际资本的不可控性是很明显的，在短短几个月内，大清银行和四大国