言的确是好事。”刘浩然沉思了一会点头道。

    “陛下，漠北、东北之事，乃是国仇，无可厚非；南边的事情已经成局，四百万百姓赐予遢罗、高棉两国。这些人拿不到太多话柄；而南海诸岛上多为土著，极为原始，就算他们为之鸣不平，也只是说说而已。”

    王侍尧说得很正确，漠北、东北攻略是打着灭北元的旗号，就算是杀光了，谁敢在“大义之下”为勒虏鸣不平？中南半岛的百姓饱受战火之苦，但是大明好歹将其赐给了他国。多少给了一条活路，并没有举起屠刀杀个干净，你总不能揪着不放吧；至于南海诸岛上的土著，大部分跟野人差不多，比蛮夷还要蛮夷。就算有人为其嚷嚷几句，夫部分大明百姓也不会放在心上，这些野人跟野兽差不多，为其鸣不平，吃饱了撑着了？而且又不是将其赶尽杀绝。只是将这些迁居集中在保留区内，便于管理而已。

    “陛下，依臣之见，将来之大患在于西域。”王侍尧最后补充了

    句。

    刘浩然深以为然地点点头，原本大明对西北地区穆斯林采取驱逐政策在国内引起不小的非议。国内不少人也是信奉回教的，甚至军中将领也有信回教的。但是这一政策是打着清算原元廷色目人的旗号，当年在元廷掌握财权的色目人在中原为非作歹，坏事做了不少，在舆论宣传下，驱逐回回的政策得到了主流认同，与

    口激回回的矛盾也得到了缓解。但是一曰明军杀入西域小崭册川数百万计的回回，这些回回大部分世代居住在西域，可没有到中原作恶，一旦动起刀枪来，国内舆论压力不

    前些日子，和宁卫戍区和西安卫戍区对西域部分地区采取了一些侵袭。所过之处，青壮不留，消息传到国内，一片哗然，反对之声喧嚣而上。一来中原王朝以德服人的传统思想还在，二来新学派新思想的以左为本得到认同，这样的屠杀自然会激起一些反弹。

    但是刘浩然不打算压制这种声音。在他看来，这些声音与前朝的那些声音不同，它走出自一种真正的人文精神，而不是所谓的打着道德旗号的言语。

    “我知道了，此事当从长计议。我会让内阁传令和宁、西安卫戍区。以摸清敌情为主，谨慎从事

    “对了，我和百宴商议了一下。想让你们俩挪一挪。承华去计部。念祖去皇家银行刘浩然突然转言道。

    王侍尧和叶涂温对视一眼，心里便有数了，这是皇帝陛下对内阁应对大明最近出现的经济问题有所不满。

    大明工商业一直在有序地发展，其中出现的不少问题有些被解决了。有些则是掩盖在高速增长之下。经过十几年，这些问题积累在一起。终于开始爆发了。

    大明一直是在扶植工商业，拓宽商路，扩大市场。正是由于这种国策。大明工商业发展迅速。但是其中的问题也不少，如工商业越来越倾向于垄断，强者越强，弱者恒弱。而且工商业与贵族官员、地主豪强的关系也是越来越密切，在这些中枢和地方权势的支持下，利用行政手段强占有利资源，大行排他和压制，削弱自由竞争。

    很明显的例子，大的工商企业有着强劲的背景，他们可以通过各种渠道抢先获得政策信息，抢占先手。这对于那些普通背景的工商企业是不公平的。而且经过发展，不少人学聪明了，懂得如何去钻法律的空子。合理避税。尤其是大工商企业。由于其背景，往往可以一方面获的税收等政策的优惠，一方面可以通过会计事务所和庞大的产销关联企业进行避税。结果带来的后果是中小工商企业他们一方面要花费更多的时间精力去开拓市场，另一方面则要接受不公正的税负，极大地打击了中工商业者。

    从这两年来看，大明的赋税虽然在增长，但是却增长缓慢，与工商业发展极不成比例，从而造成了赋税增长的不足，使得内阁中枢施政出现问题。

    秉承刘浩然的财政思想，大明中枢不比前朝历代，以存钱为己任，大明中枢是以花钱为己任，其中每年的财政开支，国民教育和军费占了大头，还有基础建设、医疗体系建设、工业体系建设等等数个无底洞需要去填，没有快速增长的赋税是无法负担的。

    而在另一方面，由于南海许多地区被纳入了大明版图，此前带有掠夺性的倾销无法再行。虽然大明海军抢占了锡兰洋制海权，击败了埃及海军，再以利益诱惑，迫使那些披着奴隶外衣，干着将军君主活的马木留克们终于答应与大明媾和，印度、非洲、西亚乃至欧州的商路市场得到拓宽。但是新问题又出现了，随着远洋贸易的发展，运输成本和风险加大，必须有银行、保险社等金融体系作有力保障。

    而在新问题面前，以李善长为首的内阁却不知道面对新危机和新挑战，思想还比较保守落后的他们不知道如何灵活和有力的运用国家税收、金融等政策去进行调解，加上明陆在南海地区、乌斯藏地区、西域地区连连用兵，海军远征锡兰洋。花出的军费骤增，这些多出的开支与国内出现的问题以及接连的局部自然灾害叠加在一起，严重地影响着大明的财政。这才到明历十五年的十一月，内阁就已经出现巨大的赤字。而李善长内阁的对策居然是准备要求大明皇家银行增发纸币。

    这不能不让刘浩然生气，大明皇家银行发行纸币耗费了大量的时间和人力物力，终于在明历十四只实行。这其中除了要研发包含防伪等高技术的精美纸币外，顾及纸币发行出现的问题也是很重要的一个原因。

    但是李善长等人却丝毫不体会到发行纸币的风险性和调控性，而只是像前朝历代那样以为国家可以随意发行纸币当钱花。届时带来的后果恐怕将会像宋、元那样，纸币贬值。最后变成废纸。这和刘浩然心中所想的相差甚远，不由他不生气。

    在这种局面下，刘浩然只有让深受其熏陶，明白一些先进金融财政知识的王侍尧和叶涂温出马，看看用什么法子改变这一困局。而李善长与刘浩然交谈之后，也明白自己所作所为怕是犯错误，也同意让精通财税和金融的王侍尧和叶综温等太平学派帮他走出财政困境。

    “臣等领命王侍尧和叶涂温当即拱手道。

    “另外还有件事，联想延聘承华和念祖为老师，教教皇子焕翼最后刘浩然像是不经意地说道。

    王侍尧和叶综温眼睛不由闪过一道光芒，这两年，朝中众臣一直请立太子，但是刘浩然总是推谭，今日这一着，两人心里便有了数。

    “臣等遵旨



VIP章节目录第三百一十二章皇帝的心思     ，尧和叶综温离开之后。刘浩然叉将头埋讲了群据扒宗！中。其实从内阁的正式卷宗和各种渠道反馈的消息来看，大明的财政和经济问题其实要严重得多。当然了，这是站在刘浩然的角度上而言。刘浩然不仅一下了大明江山。也一手参与制定了整个大明国策。二十余年当政的经验加上他穿越者的“先知先觉”尽管没有穿越前没有多少财政经济知识，但是刘浩然还是敏锐地噢出危险的气息。

    大明建立之初，人口稀少，土的荒废，除了发展工商业，最重要的就是恢复农业生产。前者关系到是否有实力发起北伐，一统天下，后者则关系着大明能否维持下去。

    刘浩然发展大明工商业无非就是那么几招，联合权贵官僚，勾连商人地主，投资办厂；“解放。工匠，集中发展；政策大力扶植等等。而恢复农业生产则是从两方面下手。一是均田制基础上鼓励扶植百姓开垦荒地，二是利用庞大的军队基数进行军屯。

    刘浩然从打下江南之后就通过各种手段没收了大量原本属于元廷贵族官员、寺庙、铁杆地主豪强的良田，丈量清理无主的田地，以为官田。再分配给百姓为官赋公田和永业私田。而且这种分配带有一种强行迁徙的方式，主要是从人口稠密的江淅地区向由于战乱人口减少的两湖、江准地区。与此同时，在统一江南，准备北伐大肆扩军的前提下进行大规模的军垦军屯，主要集中在南北交接地区和两广边疆地区，这里不是饱受战乱土地荒废就是一直比较落后，开垦不足。经过几年努力，江南逐渐恢复了生气。加上工商业迅速发展，大明北伐、统一战争也有了底气。

    天下一统后，大明继续通过均田制从江南向北方迁徙百姓，逐步恢复其方的生产，更重要的是，为了稳定局势，大明在北方一直保持着数十万军队，这些军队花费了大量时间进行军垦军屯，而且在这些军士复员退伍之后，一般也是就地安置，直接将军队开垦出来或荒置的良田分给这些军士，让其迁徙家或就地成家。

    经过十余年的努力，虽然大明人口没有迅速恢复，但是土地人丘比例开始均衡，原本人口集中的江淅等地不再“地少人多”加上十几年来以“皇恩浩荡勺，的名义从各地世家地主手里“赦放”附奴家仆“解放”了大量人口用于农业生产恢复，因此在大明工商业迅速大发展的同时。大明农业也开始逐渐恢复。

    但是经过十几年的发展，大明工商与农业的矛盾开始发生冲突。此前。用于大明工商业发展的人口多是前元的匠户、降军等等，与原本的农业人口并不冲突。此后的劳动力补充多是从城镇人口中培养出来的专业技工和普工，与农业人口也没有太多的冲突。但走到了目前，随着蒸汽机开始广泛为工厂提供动力。机械等技术经过二十多年的积累开始大爆发，工业生产能力得到了极大提高，换句历史上的话，大明目前的工业已经开始进入大工岖时代，对劳动力的需求是一日千里，更重要的是对棉麻丝等原材料的需求也是突飞猛进，这就造成了工业在劳动力和耕种等方面对大明农业产生了极大的冲突。

    加上其它问题的积累，被掩盖在大明兴盛外衣下的矛盾越积越深，如果解决不好，极有可能出现大爆发。刘浩然为此头痛不已。

    “陛下，弘文院经济研究所李道君奉旨觐见。”门口外面有侍卫武官禀报。

    “宣进来。”

    “是的陛下。”

    “之明，陪联走毒，边走边聊。”刘浩然觉得头昏脑胀，便向行完礼的李道君说道。

    走在后花园里，清新的空气让刘浩然混浊的脑袋为之一激，深吸几口气，刘浩然觉得整个身子也轻快不少。

    “之明，说说你最近的调查结果。”

    “是的陛下。”

    “陛下，这两年随着蒸汽机技术成熟，已经逐渐在矿山、冶炼、坊织、印染、机械等方面广泛应用。太平第一机器厂从明历十三年开始，出产的各型号蒸汽机每年上升。明历十三年是五十六台，明历十四只是一百一十七台，今年已经出产两百二十六台，而明年的订单已经接下二百七十九台。”

    “在此影响下，大明截止明历十五年，已经有了七百五十九家纺纱厂，其中六百十一家采用了蒸汽机动力的骡机，其效率是原本仿纱机子的八倍，是原本水力仿纱机的一点二倍；有织布厂一百六十七家，其中一百零一采用了蒸汽机织布机。效率是原本水力织布机的二点一倍，是原本织布机五十一倍。钢铁厂十一家，出铁由明历十二年的两万一千吨升至至明历十四只的十一万吨，今年预计可以达到十三万吨”。

    李道君的资料非常详细，从仿织到钢铁再到陶瓷等等，都是用数字讲话。刘浩然默默地听着，这些数字在内阁的统计表格里也能看到，只是没有这么详细的对比。

    “都是数倍的增加，工业对劳动力和原材料的需求应该也是数倍的增加

    “是的陛下，尽管许多工厂采用了蒸汽机等先进技术以及各种管理手段，提高了效率，但是效率越高，利润越大，工商业者投资扩张得也越快，对劳动力和技工的需求也增多。尤其是原材料需求，更是凶猛如虎。以棉花为例，江苏、山东、安徽等地目前种棉耕地面积已经比不上需求了，棉花从明历十三年开始，价格已经连续上涨了四成。今年要不是印度西部地区的大量棉花运至，价格估计要翻一番。”

    “陛下，现在东南等地的工商业者要求扩大种植面积，而各地百姓看到棉价上升，有利可图，也是一涌而上，甚至有的地方少数百姓买粮完税，全力投入到种棉之中。这种趋势已经引起内阁和地方官员警惕，开始出台政策进行压制。”

    “争得厉害吗？”

    “争得。川。尤其是在江苏、淅江两省的奉议会上，两地奉议贝丁吐鼻业者有关联，又受劳工联合会的影响。极力要求两省布政使放开种棉面积，与布政司和其他反对的奉议员吵得不亦乐乎，几乎到了拳脚相加的地步。”

    这是很正常的事情，在这两省。工商业者势力庞大，尤其是代表世家地圭势力的江南派受到打击之后，他们更是乘势而上，他们扶植的奉议员占了两省奉议会的很大部分，自然要为自己支持人的利益相争。但是在保守的世家地主和主流官员来看。农业仍然