“大学士。直学士？”刘浩然猛地一惊。这不是等同于政治局委员和常委吗？天啊中国政治智慧是自古通到今的。加封几个大学士。分管一摊。再给几个重要的尚书加直学士。到时就组成了一个内阁会议。一般的事大学士开会即可决定。大的事情。就需要大学士直学士开会讨论。太妙了。想到这里。刘浩然不由感到万分的兴奋。自己这么就不会活学活用呢？以前大报小报电视广播天天看。怎么就没有想到今为古用呢？

    “如此甚好。我看就定四个大学士。李善长为首。分管工商农计。汪广洋为次。分管运造务等事务及内阁日常事务另升陈遇为大学士。分管民生福周祯加大学士。分管司法监察。其余各部尚书加直学士衔。再选应天府尹潘坚庭法务部侍郎刘存礼礼部侍郎刘存信计部侍郎王*学部侍郎罗复仁加直学士。总计十六直学士。参襄国事。一般事务由大学士合议即可定夺。大事务。如正从五品以上官员任免调迁。各部重要规需大学士直学士合议定夺。至于陈遇空出的这浙江布政使一职。我看就由杨元杲出任。空出来的江苏布政使由叶出任。”

    朱升不由一笑。自己这个学生脑子转的非常快。刘基和冯国用提出两个建议。立即被他利用起来。四个大学士。十六个直学士。加在一起有二十人。其中大部分都是刘浩然的嫡系心腹。谁要想专点权还真有难度。而且刚才把理学派压制太厉害不但各省参政没捞到几个。连各部侍郎也没捞到几个。有失他一直坚持的制衡原则。而且又可能会引起根深蒂固在文人中有影响的理学派反感离心。于是做了些调整。不但让潘坚庭加直学士。与刘基一起入了中枢核心。还让浙东四学士叶

    常重要的江苏布政使。这下理学派无话可说了。

    李善长虽然有点失落。但是刘浩然将其列为大学士之首。依然看出他的信任不变而且执|大学士直学士制度之后。自己依然是百官之首。却不必承担专权的骂名想想也就接受了。

    “四大学士聚文渊署理公务议事会议也在举行。计部拨款给运造部尽快修建。地址就原中书省后面。”刘浩然最后连大学士办公地点都确定。刘浩然占据江宁之后。减轻百姓负担除了兴学堂之外。基本上没有大兴土木。只是将原元廷御史行台改为行中书省。现在又成了十二部的衙门官署。

    们再来议一议按察司审案的事情。”|前的情况是他还继续挂着中书省丞相一职。但是中书省已经名存实亡估计到他称帝时候这丞相一职也就正式结束了。

    “根据一些调查。现在江南百姓知道按察司位高权重。于是纷纷巴结讨好按察使。而少数按察使在献媚和贿赂中失节。私枉法。而且现在律法不齐。使的按察使断案标准。有的判重了。有的判轻了。甚至有的不该判的判了。该判的不判在这是个大问题啊

    “我当时接到这报告也是头痛不已。律法不可规定地太细。此中掌握的尺度非常大这完全要靠按察使自己掌握可是按察良萎不一而且又可能个人喜怒影。不好办呀。”秦从龙感叹这些东西他早就知道。和刘浩然讨论过。只是一直没有好办法。

    “光凭按察使的良知去断案不可行的啊！”刘浩然感叹一句道。他沉思了一会继续说道：诸位先生。律法原则是扬善惩恶。可什么是善。什么是恶呢？”

    众人不由默然沉思来。他'可不敢按照现在流行的理学思想回答道：合天理者为善。不合者为恶。”这会触霉头的。于是只是静静地等着刘浩然的下文。

    “可不可这么说。百姓认为对的就善。不就是恶呢？”刘浩然继续说道。

    “可是百姓有愚钝。又有宁顽不化之人。如是以百姓喜恶为准。恐有失准则。”刘基不由眉道。

    “我们定律法就是保证百姓的利而百姓的思维和感念是可以被我们转化的。”刘浩然当然知道刘基的意思。他提出一条也非常顾虑这一点。他从异世影视作品中可以|出深受阉割理学毒害的中国老百姓是多么的愚昧和可怕。后世文人是常有一句话挂在嘴边吗。封建礼教害死人。现在理学正在渗透到下百姓的每一个人身边。虽然没有明清时期那么大的影响。但是不能不妨。说不定弄巧成拙。律法成了理学的有力武器。

    “百姓虽然多有愚钝。但是基本的善应该有。如有人杀人伤人。有人贪墨贿赂。有人不法经商百姓们心里都有杆秤。知道那些是对的。那些不对我们需要百姓们用基本的善恶去|定罪犯是否有罪即可。”

    “丞相的意思？”秦从龙做为按察总使。对这方面一直在寻觅良方。听到刘浩然提出这么一个新奇的想法。不由大感兴趣。

    “我的想法是实行陪审团制。在审案当地寻普通百姓若干人做为陪审团。列席公堂。被告原告各自陈述案情。各自辩护。然后由陪审团合裁定是否有罪。超过一半人认定有按察使即可做出量刑裁决。否则即是无罪。”

    “如此甚好！人性本善。百姓们应该有最基本的善恶感。如此一来就可以避免有的按察使偏袒一方。”从龙想了想。由抚掌叫好。儒学思想是人性本善所以才会提出以仁德广天下的理念。

    “不过我们还要做出一些防止过的措施。原被告不服可以向上一级按察司提请上诉。而诉案就不必采用陪审团制。全由按察使裁决。”

    秦从龙深以为然地,点头。越到上一级的按察使人数越少。就越好去甄别谁公正谁不公正。倒是越下一级的按察使人数众多。不好去监控了。用陪审团制刚好可以制衡。

    “另外我必须加强讼师的培养和推广。”

    “讼师？”

    “对。就是熟悉律法之人。刑事案件或行政案件。有都察院提起公诉。其代表官府与个人或机关打官司。但是被告也有权利请讼师辩护自己的清白。而民事案件。原告被告都能不熟悉律法。那就必须请熟悉律法的师来公堂对峙。只是这师名号不好听。不如改为律师吧。”

    秦从龙点点头。表示理解了刘浩然的意思。讼师以前的确名声不好听。简直就是讼棍。“如此一来岂不是要任由讼师。不。律师把持公堂了？”

    “秦先生。这个概念不同。以前师只是钻律法空子。或贿赂收买主审官以达到目的。在原告被告双方都有律师坐首先他们必须要熟悉律法。利用律法有利于自己的地方为自己的代理人辩护。打动陪审团和按察使。而且我们可以做出一规定。以后都察御史从出色的律师中选出。按察使从称职的都察御史中选出。

    ”

    看到秦从龙和陶安还在那里沉思。刘浩然知道他们一时接受不了。于是劝慰道：“这只是我的想法。各大学之后要扩招学子。而法科更是其中之重。学子学业有成之后做律师,练会更熟悉律法。将来出任都察御史和按察使也不会被律师逼的无话可说。”

    听到刘浩然这半玩的话。秦从龙和陶安不由都笑了。随着江南律法的普及和加重。按察使和都察御史对律法的熟悉程度有要提高。而律师的确是熟悉律法的不二法门。而且随着律师的普及大家都会不由自主地形成一个观念。打官司找律师。于是律法至上的思想也会在百姓们中生根。这都是他们乐于见到的。于是两人点头道：“丞相所言。可以一试。”

    “接着我们还可以制定循案判决。”

    “循案判决？”

    “是的。按照我的想法。有的案件初审可以循陪审团。如刑事案件。有的就不能。只能由按察使断案。如民事案件。而按察使断案可以参考上一级按察使断过的类似案件。再依据律法做出裁决。”

    “如此甚好！”秦龙不由大喜。刚才他想到了。越上一级的按察使越好控制。他们可以|用自己的调审下级案件的权力。做出一些典型案件的裁定为下一级察使断案做标准这样一级级铺下去。不会因为律不到的地方而烦恼。

    看到按察司的事情有了一个完结。刘浩然不由舒了一口气。唉。律法普及真是一件任重而道远的事情啊。

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帝国的荣耀正文第一百一十四章过年             二月初六，一个消息震惊了大江南北，高邮守将吕事，举城投附江南。(看章节请到s)消息一出，淮安的张士诚暴跳如雷，这个时候的他终于知道自己中了圈套。十一月中，邓友德逼近安丰，胡大海突然兵临泗州，与地方豪杰里应外合，一举攻破泗州临淮和
    正在安丰搞“土木工程”的张士信听到后路被切断了，魂都吓掉了，连忙丢下数万军士，带着少部分亲兵夺路而逃，绕道虹县逃回了淮安。主将跑掉了，孤立无援的数万大军顿时慌成一团，有的要举降，有的负隅顽抗，安丰城里一片惶恐。十一月底，邓友德遣部将韩政收复“龙兴之地”定远，怀远、濠州守将闻讯投降，安丰算是真正的成了一座孤城。

    十二月初二，安丰城豪杰陈三眼等杀李二锤、王长枪及鞠大寿一家，举城投降，数万守军或降或逃。

    可没曾想这才过几天，张士诚最信任器重的大将吕珍在他的老窝高邮叛变了。吕珍找了机会杀了死忠于张士诚的高邮知府及十几个部将，将自己的亲信分派各部，然后一举成事。十二月初九，华云龙入高邮城，正式接管了张士诚的“龙兴之地”。

    气急败坏的张士诚下令索拿吕珍家眷，可部将回禀这才知道前几日吕珍一家老小去盐城芙蓉山拜菩萨，莫名其妙地被一帮“海贼”绑上了船，不知所踪。可是过了十余日传来消息是吕珍一家老小居然在江宁与吕珍团圆了，原来那些海贼是江南水师派出假扮的。

    而张士信再派去寻张明善，这才现张明善到了泗州后就不知所踪了，最新的消息是人家不但成了江宁大学的教授，还成了新设廉政公署的廉政专员。

    张士诚兄弟这才知道自人耍了，被人当了枪使，可惜吕珍、张明善的“建议”都是在密议的情况下进行的，没有什么人作证，张士诚说出来也没人信。而吕珍和张明善还在邸报上公开表言论说，自己苦口婆心劝阻张士诚兄弟不要倒行逆施偷袭安丰出元廷鞑虏快中原百姓痛的事来，只是劝阻无效，愤于张士诚兄弟暴虐无德，成了元廷鞑虏的忠实走狗，这才弃暗投明归附了江南。

    张士诚看到份邸报之后当即气得人事不省，张士信更是心中有天大的委屈财没捞到，反而背上了骂名，谁叫安丰城是他带人去攻打的，刘福通也是他带人逼死的。现在刘浩然已经出檄文，悬白银五万两买张士信的人头，据说江淮豪杰踊跃响应得张士信日夜躲在重兵把守的府邸里，半步也不敢出门。

    江宁却是一片沸腾军一边继续骂着典祖弃义的张士诚兄弟，一边准备过年。而刘浩然也过得相当惬意。十二部和内阁大学士、直学士制度已经搭建起来虽然现在还没有挂牌，但是已经在原中书省官署开始办公等文渊阁修建完毕再搬过去。刘浩然接见了吕珍一家，好生安慰了一番，并请吕珍出任陆军部侍郎一职。

    忙这些，刘浩然这才安然回到家中，安心地与一家子吃顿晚饭。

    “相公。我有一件事与你相商。”吃晚饭。薛如云叫婢女将儿女们领出去。当着萧氏和秦罗地面说道。

    “夫人有什么事尽管说。”刘浩喝了一口清茶说道。(看章节请到x)

    “相公已经位居人臣。又被封为吴王。国事更加繁忙。而后府中只有我们姐妹三人。颇感寂寞。于是想再找两位姐妹来作伴。也能更尽心地服侍相公。”

    “哦。是这样啊？是不是有什么话传到你耳朵里来了。”刘浩然听出薛如云要给自己纳妾地想法。一般妻子再贤惠也很难将自己地丈夫再分给其他多余地人。估计是有些外来地压力。

    “是这样地。前几日枫林老师送来了他炫-书-网整理地历朝列女传。让妾身等学习。”薛如云知道瞒不过刘浩然。于是开门见山地说道。

    刘浩然点点头。大家都知道小明王那身子板熬不过多久。刘浩然称帝登基迫在眉睫。所以身为老师地朱升就编写了一本历朝列女传。选了历史上一些后宫贤惠后妃地事迹。让薛如云三人学习。也算是岗前培训吧。

    列女传里重要的是说天子忙于国事，而后宫除了让天子安心，更要用心为天子延嗣后代，所以皇后不能持宠霸住天子不放，要让天子广布雨露，多撒种子，多生皇子公主，以备“不时之用”。毕竟这个时代医疗落后，婴儿存活率低，连天子之家也不能幸免。而天子乃天下之主，岂能无后，所以多生皇子总没有坏处。

    薛如云是个聪明的女子，当然从列女传看出味道来。

    “前几日几位命妇前来拜访，也提起这件事，所以妾身不敢专宠夫君，误了大事。”

    刘浩然猜得出那几位官员夫人说了些什么话