加全面的初稿，准备报县里和市里，等待上级行政审批。

安在涛在家休息，刘彦就也没去上班，在家里陪着他。

下午…多，安在涛正躺在沙发上看电视，突然听见有人敲门，他刚要准备去开门，却见刘彦已经抢着过去开了门，就只得坐起身来。

虽然安在涛在电话里说，机构设置的初稿他不需要再看了，让孙晓玲直接报到市里和县上去。但孙晓玲为人谨慎，还是决定亲自给安在涛送过来，让他审一审。

孙晓玲捏着材料站在门口，见开门的是县委常委、宣传部长刘彦，稍微有些意外。瞥见刘彦一幅家庭主妇的打扮，腰间还扎着围裙，乌黑的长发披散着落在脑后，她心里一动。

“刘部长！”

“请进！”刘彦也没有想到会是孙晓玲。不过，她知道孙晓玲是安在涛的得力助手，也就微微一笑，侧身让孙晓玲走了进来。等孙晓玲坐在了安在涛的对面，开始向安在涛汇报近期工作的时候，她又悄然给孙晓玲倒了一杯茶水过来。

孙晓玲赶紧起身道谢，“刘部长，不用麻烦了，谢谢！”

刘彦淡淡笑了笑，向孙晓玲点了点头，然后径自走进了厨房去，厨房里飘出一股子淡淡的鸡汤香气，刘彦正在准备晚饭。

“安书记，这是我们弄出来的开发区机构设置方案初稿，您审一审。还有，经过跟县里有关部门的牵头联系，我们也初步拟定从各部门抽调18个工作人员，这是人员名单和他们的基本情况。”孙晓玲将手里的材料递了过去。

安在涛哦了一声，起身伏在茶几上，仔细看着材料。等他仔仔细细地看了一遍，已经是半个多小时过去了。看完材料，他抬起头来，见孙晓玲默默地坐在那里，正在看着茶几上的一份报纸，不由就笑了笑，“孙镇长，我看了，挺全面的，很好，我看就这样上报吧。”

孙晓玲犹豫了一下，还是从自己的包里掏出一支签字笔来，低低道，“安书记，您还是在材料上签个字吧。”

安在涛一怔，这只是一个初稿，还签什么字？他深深地望着孙晓玲，嘴角抽动了一下。心道：难道，你这是唯恐将来出了事情，怕承担责任？

孙晓玲心里咯噔一下，面色旋即涨红起来，她忍不住低下头去，不敢正视安在涛那清朗而凛然的眼神。

但定了定神，她还是慢慢抬起头来，尴尬地搓了搓手，吞吞吐吐地低低道，“安书记……我不是那个意思……只是，昨天，县委孙书记突然让县委编办拿来了一个方案，说是县委建议筹建办按照这个机构设置方案来出方案打报告，他这个方案跟您提出来的方案有很大的不同，昨天我给您打电话的时候，您的手机关机了……我是想着呀，上报的是我们制定的方案，如果您不签字的话，孙书记那边我没法说话——如果孙书记……我下面就没法再跟县里……”

原来是这样？！

安在涛的神色这才和缓下来，他心里刚才真的是有点生气了。如果孙晓玲真是这样一个时时处处喜欢推诿责任的人，就说明他完全看错了她。

但他的眉头立即又紧皱了起来，忍不住低哼了一声，“市里已经明确指示，开发区机构设置的方案由我们筹建办来提出来，县委插什么手？再说了，这县委也不是孙书记一个人的县委，我也是县委常委，我怎么不知道这事儿？”

孙晓玲无言地苦笑一声，县里上层领导之间的“问题”，她根本不了解，也不想了解。她只是很清楚，她没有按照孙谷的“意图”制定方案，而是充实了安在涛提出来的方案，如果安在涛不在上面签字，她报到县里去很有可能被孙谷打回来。

当然，资河开发区的筹建，是市里张书记主抓的项目，孙谷要想真正挡住那也是不可能的，但他却可以利用职权给你长期地拖下去。而如果机构设置方案不尽快通过得到审批和上级行政授权，接下来，筹建办的所有工作都根本就无法展开。

安在涛眉梢一跳，沉吟了一下，淡淡笑了笑，俯身在孙晓玲带来的机构设置方案初稿上刷刷刷签了字：“同意，报县委县政府审批。安在涛，1999年9月22日。”

孙晓玲松了口气，拿过材料起身告辞道，“安书记，您休息吧，我赶紧趁时间还早，这就报到县里去。”

安在涛也缓缓起身笑道，“孙镇长，你也别太认真了，其实我跟你说啊，这方案报给县里只是走一个过场，主要是报给市里批的，你懂我的话了吗？而且，真正的方案还是需要市编办来出台，我们的方案只是一种建议！所以，县里你只管报，报上去就行了嘛，呵呵。今后，我们工作中遇到的很多问题，都是需要市里来协调解决的。”

孙晓玲愣了一下，马上反应过来，她忍不住内心的惊讶和兴奋，压低声音道，“安书记，难道我们这个生态农业开发区……竟然是副县级编制吗？”

安在涛耸了耸肩，“你心里有数就行了，先别声张。目前呢，市里之所以还没有正式明确下来，为了就是怕引起干部动荡……”

“安书记，您放心，我心里有数了。”孙晓玲并没有再多说什么，笑着跟刘彦打了个招呼，就匆匆离去了。不过，出了门之后，孙晓玲脚步轻盈面色红润，浑身都充满了干劲和力量。

______

这两天，天天挂吊瓶，更新只能都在晚上了，抱歉。下一更，10点。老鱼身子很不舒服，下去睡觉了。

第四卷经营小镇 第211章【开发区领导班子人选】

此时此刻，孙晓玲觉得自己将来说不准还真能混上个副县级。谁都能看出来。小安书记在基层干无非是镀镀金充实一下工作履历，将来迟早是要升迁离开的。只要小安书记一升官，自己就有了机会。

从正科级到副县级，这是一个仕途中的重要门槛，很多人终其一生都过不了这个门槛。

小安书记来了不到半年，自己就从副科级变成了正科，然后又看到了副县的希望。孙晓玲心里的兴奋、喜悦和感激，可想而知。

脚步轻盈地往楼下走，孙晓玲的眼前忍不住还是浮现起安在涛那张英挺淡定的面孔来。随着接触时间的越来越久，这张面孔时不时地就在她的心里闪现着，她的脸上悄然浮起一陀罕见的嫣红，心里突然有了一种莫名的躁动。

除了跟自己的丈夫谈恋爱的时候，曾经产生过这种心灵的躁动之外，再也没有任何一个男人能在她的心里激起这么深重持久的波澜。但最近，她却时常想起小安书记来，心里充斥着无言的说不出口的思绪——而那张年轻英俊的面孔一在她的心里浮起，她的心就难以平静下来。甚至，还有一丝丝的悸动和情动。

一念及此，孙晓玲面若红布，浑身火烧，赶紧垂首走去。暗暗滋生起深深的羞耻感。

是因为对他的深深感激吗？

孙晓玲仰首望着秋高气爽的天空，那西边的天际已经被即将西坠的落日霞光染得流光溢彩。

孙晓玲舒缓着自己凌乱的心绪，拼命压制下心底里泛起的那个无比可怕的念头，然后大步离去。

……

……

孙晓玲报到县里的方案初稿，果然被孙谷压了下来。孙谷焦急等待着安在涛亲自找上门，然后他再跟安在涛进行一番“讨价还价”，从中谋得属于自己这个县委书记的利益。

安在涛提出的方案是以机构精简整合为思路，能重叠的职能管理就尽量整合在一个部门中，尽量少设机构，避免因为机构臃肿导致的人浮于事现象。但孙谷让人设计的“方案”，却大大小小规制了十几个部门——要知道，不管是机关编制还是事业单位编制，机构部门越多，他就越好大量安排干部，安插自己的亲信进开发区。

见筹建办报上来的方案初稿里，不仅没有按自己的“建议方案”来参考，反而提出设置的机构数量很少，孙谷心里肯定是很不高兴。

但他等了好几天，安在涛都没有找上门，心里就不由地一阵奇怪。难道，这小子就不怕自己无限期地压住他的报告？但突然，他心里又是一跳：这小子该不会越过县里直接报给了市里吧？

越想越有这个可能，他心里就忍不住愤怒起来。

……

……

今天是9月26日，马上就是99年的国庆节了。今年的国庆节与往年有些不同，因为是建国五十周年大庆，国庆当天不仅会举行盛大的阅兵式，从中央到地方。还会举行一系列的庆祝活动。

刘彦国庆节要回京过节，她本来不想回去，但怎奈家里一连打了好几个电话催促。无奈之下，她准备27日自己开车回京。

她本想拉上安在涛和竹子一起进京，现场观看国庆阅兵，就当是旅游了。但安在涛考虑到现在开发区筹建的工作正在关键时刻，他不能离开，就拒绝了刘彦的提议。

一想起要跟安在涛分别一段日子，刘彦心里就空落落地。她默默地在房里收拾着行装，突然听到安在涛在客厅里接到了县委办主任童洪刚的电话。

“安书记，刚接市里紧急通知，市委组织部部长单新民，副部长张敬富，市委编委委员、编办主任李勋常，要来县里宣布市委市政府的一项重要指示……县委要求，所有在家的领导都要参加会议——会议定在下午2点，在县委小礼堂，请安书记按时到会。”

“好的，我知道了。”安在涛扣掉电话，心念电闪。这个时候，市里来人召集开会。其中还有编办主任李勋常参与，就只有一个可能了：市里要正式宣布资河生态农业开发区的行政级别和领导班子编制人数了。

张鹏远的动作够快、效率够高的呀！

============================================

下午两点。

归宁县几大班子中所有在家的领导，以及县委县政府机关中层以上干部，县直各部门和驻归宁国有大企业的负责人，全部参会。一百多人聚集在小礼堂里，都在交头接耳窃窃私语，声音非常嘈杂。

安在涛和几个常委们坐在台下的第一排坐席上。这些归宁县里的高层领导，一个个都没有说话，只是默默地各自想着自己的心事，偶尔拿眼扫一眼礼堂门口。

不多时，孙谷和夏庚陪着市委组织部部长单新民、副部长张敬富、市委编办主任李勋常三人一起大步走了进来，坐在第一排的县委常委们以及其后的一些个县里领导，几乎是下意识地一起站起身来，鼓起了掌。后面的科级干部们，也纷纷效仿，掌声就慢慢变得热烈起来。

孙谷站在那里摆了摆手，拿过麦克风来喊了一嗓子，“大家安静，现在我们开会。首先，欢迎市委常委、组织部长单新民，市委组织部副部长张敬富，市委编办主任李勋常三位市委领导莅临县里视察指导工作，大家欢迎了！”

孙谷带头鼓起了掌，刚才平息下来的掌声又再次响起，不过不如方才热烈就是了。

单新民三人微微欠身，微微一笑。

“下面，请市委常委、组织部长单新民同志作重要指示。”孙谷又道。

“指示谈不上，同志们，我受市委张书记、市政府张市长两位领导的委托。来宣布市委市政府的一项重要决定……”单新民淡淡一笑，“8月30日，市委张书记亲自主持市委编委六届八次全体会议，将新建资河生态农业开发区的编制问题列为第一议题，进行了审议研究；8月31日，张书记主持市委常委会议，听取了市委编办关于编委会研究审议事项的专题汇报,一致同意编委会研究审定的资河生态农业开发区管委会行政定级上报方案（市委常委会议纪要15号）。9月9日，以市委编委会文件正式行文上报了省编委。”

“省编办张昭奔主任、吴兴民副主任及相关处室的同志十分重视和支持。9月24日，省编委以东山编[1999]46号函行文批复了资河生态农业开发区管委会副县级机构级别……至此，资河生态农业开发区管委会行政级别定级完成了全部法定程序……”

善心民的话说到这里，微微停顿了一下。

副县级开发区？！这意味着什么？！

全场先是异样的沉默，而旋即又变得声音嘈杂起来。县领导们有几个面面相觑非常惊讶，众多的科级干部们更是交头接耳，议论纷纷。

孙谷面色一凝。太意外了！张鹏远的速度也忒TMD快了吧？他的手心紧紧地攥着，全是湿漉漉的汗水。

“同志们，省编委和市编委已经明确行文，资河生态农业开发区是政府派出机构，是副县级的行政机构，关于领导职数，核定为副县级干部一名（主任兼书记），正科级干部3名（副主任），副科级干部12名。”单新民挥了挥手，准备结束自己的讲话。“下面请市委编办的李主任，给大家具体谈一谈。”

“单部长，张副部长，孙书记，夏县长，各位领导、同志们，下面呢，我代表市委编办谈一谈具体的工作。”

“批复规范设置的资河生态农业开发区管委会机构，应实行精干高效的管理体制和适应开发区管理运行特点的灵活用人机制。一是机构要精干高效、便于协调运转，不要设置过多过细的内部机构。二是在编人员要少而精……要按照一人多能、一人多岗的要求，调整选配人员。固定人员不要求多。这次给管委会调配的行政编制，是一条硬杠杠，不得突破。不得超编进人，不得超领导职数。对县编委核定的