泽就感觉背后冷汗直冒。当年改编国防军前，边防公署曾将一大批档案资料调走，对此自己根本无法解释，因为涉及到总理和很多高级将领。

“关于这一点我可以解释，军营建造专门研究是边防军联勤总部和民间研究机构共同作出，资料双方共享。而且，众所周知共和九年，远征军、边防军根据国会命令改编为国防军。再次声明，国防军只对共和十年五月国防军全面编成后事务负有直接责任，在此之前发生的任何事件，根据条例要求，我可以拒绝解释。”

顾云泽的回避，不出舟冠升预料。实际上这是一个完美解释，共和十六年，参议院曾盘点国防军资产，与边防军旧档案数据比对，国防军大量旧杂武器去向不明，并没进入剩余物资市场，而且从国防军资产纪录上消失，没有人知道武器去向，国防军也拒绝解释，用：不对共和十年五月前事务加以任何解释，逃避惩处，改编成为他们屡试不爽的盾牌。

“首要问题是成本加一定比例费用的承包合同是否合理。根本没人问过承包商在和平时期建造过什么？什么样造价在合理范围。政府给的固定费用高的惊人，就像过年长辈发红包，承包人几个月就能挣到平时一年所得的3到4倍，而且毫无风险。建筑工程师通过军队合同可使收入增加1000倍。”

“在我看来，此次听证，根本就是浪费时间，同时调查委员会是为政治目的及个人捞取政治威望而成立的政治产物。”在国防军中素来以高效率、好脾气著称的顾云泽在经历长达三个小时听证会后，再也无法控制心头火气，大发牢骚。

“尊敬的参议员，时间与金钱是否可以同时节省？联勤部最重要的任务，不是节省金钱，而且节省时间，必须在最短时间，供应更多军火、修建更多军营以容纳士兵。现在数以百万计新兵住在帐蓬中，冬天已经到来，难道为了节约几百万元，就让年青士兵睡在冰天雪地中吗？我宁可担负浪费罪名，也要为年青士兵提供最好的条件。以他们为国家的付出和牺牲，值得享受最好的生活条件。委员会，这是我最后陈述。”

听证会结束时，顾云泽咆哮着质疑委员会的目的。尽管明白，委员会仅对国防军建造兵营一项调查，将会为政府节约数千万元，而且一开始就应该把军营建造交由工兵部队负责。但他们并不理解，军队需要的是战斗工兵，而不是将数以十万计军人浪费在本土工程建设上，在金钱与军事力量之间，军队会优先选择后者。

“委员会的存在是政治斗争产物；委员会调查将会影响国防军战争事务，这无疑是犯罪；罗斯福应庆幸，调查委员会为美军增加了至少二十个师。”第一次听证会无果而终，而且调查委员会还得承受外界指责和质疑。毕竟国防军在国民中声名甚隆，国内国民会质疑议员，但绝不会质疑国防军，但这些并没有让调查委员会停止调查。

委员会参议员和调查人员跑遍全国，多数情况下坐飞机，而且是军方运输机。通过辛勤工作，和求真务实精神，短短两星期，国防军联勤署就根据委员会建议，取消三十家国防供应商的供应资格。委员会不到一个月就证实存在价值。第二次拨款从1.5万元增加至五万元。工作人员编制也扩充了，最终定编15名调查人员和相同数量职员和速记员。

听证会在参议院办公楼四层委员会总部449号房间进行，特殊案子则在三层宽敞大理石秘密会议室审理。舟冠升一再坚持欢迎参议院任何成员旁听或参加听证。主持会议时，看上去准备充足，既能驾驭会场又无独断专行的作派，而且尽量让其他参议员唱主角。“戏剧性行径被努力克制，没有其他国会听证会上典型的侮辱和人身攻击、侗吓。”

然而舟冠升有时很强硬执着，方式能让周围人大吃一惊。而报纸专栏记者，同样记下委员会最显著的特点，它的主席。“舟少山参议员个头不高，彬彬有礼，不喜欢出风头，是一个强硬的调查能手，但外观气质，却文弱谦和，总体而言，主席是以公平著称的。”

用实据证明兵营建造中存在浪费和管理混乱现象相对容易，是短时间提高委员会信誉的绝佳方法，故而舟冠升才会从兵营入手。但真正挑战是对国防生产调查，必须收集事实、数据、具体事例及船厂、飞机厂、兵工厂、汽车厂、工会、政府承包契约等五花八门证据。更难、更费时间、更重要，政治上也更具风险，而且会直接挑战财团黑幕，政治风险巨大。

财团在中国有特殊地位，甚至先有财团后有中国。当委员会把视线对准国防生产时，与财团矛盾不可回避。

“调查必须进行下去，混乱必须结束，我不会容忍军需生产上的投机行为，商业利益在国防需求面前，必须让步。当年西北公司曾以零利润向边防军提供武器，现在国家不需要商界做出牺牲，只需要严守商业规范、保持商业道德即可。”司马奋笔疾书，给西北商会主席写亲笔信。调查开始后，司马就一直在关注。

同时根据调查报告整改问题。如：取缔很多临时组建的战争部门，以“军备和军需生产管理局”代之，用一个强有力机构取代过去松散机构，而且要求公司高管必须从原公司辞职，才能接受政府职务，并由政府支付薪金。最令人震惊的是，调查委员会经过几周调查得出结论：生产计划混乱，管理不当，工艺粗糙，劳资均有欺骗行为，存在严重短缺。

军需生产至关重要的铜、锌和橡胶非常匿乏，甚至民用生产大幅度削减后，铜的年产量仅能满足70%需求。西北有色、江南有色和云南铜业三家公司垄断了国内80%金属铜供应，尽管一再表示能满足国内和国防需求，但实际产量离需求相差甚远。在这种情况下，国务院每年仍然对日出口二万吨废铜，国务院存在严重失误。

而且军需供应同样存在严重问题，大财团、大公司尽可能争取定单、垄断军需采购，然后以低价向小企业发包，谋求更多利益。同时财团不断向政府和国会施加影响，以便使资源向各财团自身企业倾斜。按照调查委员会报告，这仅仅是大财团按照规则玩弄的把戏而已，而其沉重的代价却要由整个国家来承担。

国务院，特别是生产管理办公室疏忽懈怠，未采取有效措施大幅度增加铜、铅和锌的产量。最严重的是钢的短缺，生产商被允许在满足军需订单前提下，随心所欲安排生产，即在宣战后可像往年一样生产汽车。生产商借口为设备中可用于军工生产的只占30%，宣战后汽车产量超过共和29年同期产量，消耗了大量战略物资，全国钢材30%，橡胶75%。

“总理，动员初期经济转型时的混乱及战略资源浪费不可避免。委员会报告中，混乱都发生在初期，将其归疚到国务院动员工作混乱，有失偏颇。动员时尽可能不干扰普通民众生活，奢侈品供应从未停止，尽管对民用油料进行限制，但限制是有限的。企业在保证军需前提下满足民间市场，与制定动员政策时，大量企业高管参加不无关系。

根据动员令，全国数千行业，几十万家工厂都需要进入战时状态，动员规模前所未有，混乱不可避免。问题就在规模中被放大，假设一个标准螺丝生产商进度有问题，就会影响飞机、坦克等等军需供应，如果蒙古、突厥期坦牛肉供应有问题，上游罐头加工就会有问题。混乱，是因为链条上某一个环节发生问题，进尔引发的连锁反应。”

对于国内动员上发生的混乱，穆藕初有很大责任，解释并不是为自己开脱，而是因为事实，而且自己同样应对乏力，全国自上而下的动员，涉及到了太多方面。司马盯着穆藕初，“推荐一个人选，军需和军备生产局主管。”

“余葑成，在自由战役期间和对日战争期间，曾全面主管西北公司军需生产。在他的协调下，公司和国内军需生产以出人意料的速度发展。很多人都说那时军需供应是西北公司一家承担，但实际上，假如没有全国上万家企业协调配合，仅靠西北公司不可能满足当时的军需要求。而他在其中发挥了很大的作用。”

穆藕初极力推荐。曾想请他再次协助负责军需工作，但因为其它原因，想法一直未能实施。“余葑成？在什么地方？既然有如此好的人选，为什么没听你提到过？”司马诧异的询问穆藕初。中国战时机构人选任免非常灵活，可谓不拘一格，相比事务官员，政府更喜欢聘请有丰富经验的企业管理人员，少了事务官员的官僚习气，作风务实。

“总理，他……”穆藕初吞吞吐吐，“他现在在监狱。”监狱？司马一愣，难怪穆藕初之前从未提到过，官员进监狱只有一种可能。“不过，他不是政府官员，之所以入狱，同共和19年经济危机不无关系。当时他利用企业流动资金从事股市投机，造成近千万元损失，被判处20年监禁，而且是高等戒备监狱。总理，他造成损失的企业是你名下企业，而负责审理此案的法官……”

穆藕初看着总理，不无感慨。负责审理此案的法官是总理崇拜者，得知他的投机造成总理企业损失九百余万后，发誓要让余葑成把牢底坐穿。假如不是有人从中协调，而且提醒他可能会对先生声誉造成影响，恐怕他真会让余葑成把牢底坐穿。

“我想起来了，当时报纸上曾对案件有争议，因为以往案例普遍是5-10年，而他却被判处20年，评论员和专栏作家认为法官量刑过重。另一些人则认为，经济危机之所以发生，和“贪婪的肥猫”密切相关，20年尚不足以警告肥猫。”

司马慢慢回忆起来，这曾是件轰动一时的案件，损失人是自己，当外界发生争议时，尚处退隐状态的司马还让办公室发表了一个声明，表示无论结果如何，自己都尊重法官和陪审团裁决，但法官量刑之重，超出自己想象。启用这么一个尚在服刑的人出任军需和军备生产局主管，是否合适？

司马看着桌上一份报告，是空军递交的报告，计划已到最后实施阶段，计划实施后，战争将进入白热化，届时中国军需生产仍混乱低效，原本就不占优的生产力无疑将会雪上加霜，这显然不能接受。“湘钥，我需要看到他给军需生产提供的建议，假如合适，我会签署特赦令，骋请他出任军需和军备生产局主管。”

第一百五十五章 绝望的目送

今天是乌厄连走进漫长极夜后，难得的好天气，没有肆虐的冰雪和狂风。数公里外寂寥的白令海峡上，零碎的冰山伏在黑暗的海面上。尽管没有如刀般的寒风，但12月，仍是乌厄连一年中最冷的时节。

山谷间基地内，几辆汽车拉开覆盖在机场跑道上的蒙布。不使用时，穿孔钢板上会加上一层蒙布，防止跑道被冰雪吞噬。机场跑道左右两侧，60间木质机棚一向紧闭的大门，出人意料的敞开着。机库内，地勤人员开始为发动机取暖，为已经冻结的冷却液加热，穿防寒服的地勤人员笨拙的忙碌着。

“侦察兵”并不是轰炸机，也从未曾考虑过执行轰炸任务。但现在，60架侦察兵却要执行人类历史上第一次洲际轰炸任务，为完成任务，技术部门不得不勉为其难的临时改造。幸好，严寒不会对侦察兵构成障碍，因为，侦察兵远程高空侦察机主要服役地区是俄罗斯，用于对苏俄全境实施战略侦察，两年来，侦察兵从俄罗斯带回大量战略军事情报。

“侦察兵变成了战斗兵。”忙碌的地勤人员对改造过的侦察兵感到不可思议，人的想象力还真丰富。在地勤作准备时，机场尽头半地堡式飞行员宿舍内，从轰炸机部队、远程侦察机部队抽调来的飞行员，同样再作最后的准备。将留给家人的信装进信封后，飞行员脑海中浮现出入选编队后长官的话。

“任务属于最高机密，你们在这里接受训练是保密的，信件将受到检查。总之，保密将直接关系到你们的生命。”任务是什么，没有人知道，至少受训飞行员不知道。一个月来，60架“侦察兵”组成的编队在俄罗斯进行了数次远程飞行训练，其中两次飞行耗时32个小时，即便是铁人在32个小时全程飞行后，也会觉得疲惫不堪。

起飞后第十一个小时服用一片“抗疲劳素片”，以抗拒长途飞行的疲劳，注意只能服用一片。在军医官讲解时，卫生员向60名飞行员发放抗疲劳素片，指头大小的塑料瓶内装有四片抗疲劳素片。这并不是国防军第一次使用抗疲劳素片，喀山战役期间，空军曾冒着暴风雪，向被围困部队空投抗疲劳素片，以提高被围困部队战斗力。

去氧麻黄素，有短暂兴奋和持续抗疲劳作用。添加维生素后，被西北医药公司命名为抗疲劳素片，被英法美军广泛采用，用于抗拒疲劳、提高部队战斗力。在西北医药公司对欧洲出口药品中，份额仅次于磺铵类药物。协约国数百万士兵依靠抗疲劳素片抗拒战场恐惧、疲劳。但因抗疲劳素片大规模滥用，数十万欧洲士兵成瘾，但战时成瘾性无人在意。

战后抗疲劳素片以药物形式公开大量引进到许多国家千家万户，甚至被欧美国家工厂作为“必须品”发给工人，以提高工作效率。抗疲劳素片被世界各地专家称为“灵丹妙药”。由于无限制严重滥用，出现大量上瘾者。直到共和18年，日趋恶化的海洛因上瘾现象和犯罪事实，使各国认识到海洛因的危害大于其医疗价值。

共和1